Andalúzia

A párhuzamos adminisztráció évente legalább 2500 millió euróba kerül az állampolgároknak. · A minisztérium és a minisztérium egységeinek leltárai nem esnek egybe

testület

Fede Durán/SEVILLA 2012. október 21. - 05: 04h

Legyen vékony, fogyjon, fogyjon. Brüsszelben a legkifejezettebb igét leginkább Andalúziában féltik. Mivel a kifejezés tárgya a Testület, akit lehetetlen beszéd csapdába ejt, amely azt mondja, hogy kevesebb költséggel járni ugyanazzal a kerettel, ez tökéletesen életképes. A spanyol kormány, a német hű hírvivője megszorító tervet írt elő az összes autonóm közösség számára: 2013. január 1-je előtt el kell végezni a feladatokat. Az andalúz polip lenyűgöző: 380 entitás, amelynek 269-be kell válnia - derül ki a Pénzügyminisztérium leltárából. És ott kezdődnek a problémák.

Mivel ebben a listában szerepelnek például az egyetemek. Mivel az igazgatóság, sőt a szakszervezetek számításai is eltérnek egymástól. Mivel a Költségvetések, amelyek az igazi iránytű, csak a finanszírozás átutalásának címzettjeit tartalmazzák (18 állami üzleti ügynökség, kilenc kereskedelmi társaság, tíz konzorcium és egy alapítvány).

A junta gyorsan mozgott: 2011. február 17-én elfogadta az andalúziai közszféra átszervezéséről szóló törvényt, amelyet maroknyi rendelet és állásfoglalás követ. Létrehozták a Tudásügynökséget, amely három entitást vett fel; a szociális szolgálatok és a függőség kérdése, amely két alapítványt gyűjtött össze; Amaya, amely egyesítette Egmasát és a Vízügynökséget; a Közmunkaügynökség, amely felvállalta a Junta y Gestión de Infraestructuras de Andalucía vasútvonalainak hiányát. Tiszta és kemény kihalás, áthelyezés és emésztés nélkül kevés volt: csak három merkantil-társaság.

Az IU, a szakszervezetek és a saját múltjának nyomására az andalúz ügyvezetés nagyon vonakodik vállalni a személyi állomány csökkentését, ezért egyelőre jobban ragaszkodik a nómenklatúrához. Jó példa erre a Faffe, jelenleg mintegy 1200 dolgozó integrálódott az SAE-be; a régi Egmasaé, ahol ma csaknem 5000 katonájának egy része az Andalúz Környezetvédelmi és Vízügyi Ügynökséghez tartozik; vagy a több mint 70 mezőgazdasági regionális hivatalé, amelyet a tartományi mezőgazdasági küldöttségek elnyeltek. Carmen Martínez Aguayo pénzügyi és közigazgatási miniszter már felvázolta a következő lépést: 95 konzorciumot, a foglalkoztatás, valamint a helyi és technológiai fejlesztés úgynevezett területi egységeit törli a térképről, ezzel sötét munkaerő-szakadékot nyitva meg. Az UGT-A elítéli, hogy mintegy 800 dolgozót bocsátottak el, ahelyett, hogy a tervek szerint csatlakoztak volna az SAE-hez. Az Andalúz Tisztviselők Uniója (SAF) 70-re csökkenti ezt az értéket.

Ha feltételezzük a Polifémussal kapcsolatos kétségeket, akkor ellenkezőleg, megvalósítható gazdaságosan értékelni. A 2012-es költségvetés, a 18 ügynökség, tíz konzorcium, kilenc vállalat és egy alapítvány költségvetése szinte mindent megvilágít: összesített (globális) tételek 3 625 millió euró, ami az állampolgároknak 2564 millió költséget jelent (a Párhuzamos adminisztrációnak juttatott pénz transzferek és támogatások), a személyi költségek 877, valamint a nyereség és veszteség közötti különbség 8,4, bár ezt az összeget transzferek és egyéb számviteli trükkök alkotják.

A költségvetési torta egyenetlenül oszlik meg. Az ügynökségek közül a Szociális Szolgálat és a Függőség nyer (1 178,1 millió); az andalúziai közinfrastruktúra-egység következik (373,2); az állami földtársaság (268,4); az Amaya (257,2); RTVA (219,6); az IDEA ügynökség (187,9); Costa del Sol (154.9), Almería (134.4) és az Alto Guadalquivir (125.5) közegészségügyi üzleti ügynökségei; a Népegészségügyi Sürgősségi Társaság (98,8); a Nemzetközi Együttműködési Ügynökség (58.7); az alsó Guadalquivir egészségügyi APE (53); a kikötői ügynökség (51.4); kulturális intézményeké (39,5); Közmunka (19.3); Energia (10,9); és tudás (9.7).

A mentális betegségben szenvedők társadalmi integrációjáért Alapítvány (Faisem) 2012-ben 42,1 milliót tervezett a költségvetésbe; Míg a konzorciumok száma összesen 120,4 volt, a merkantile-társaságok (Extenda, Inturjoven, Cartuja 93, Promonevada, Sogefinpa, Cetursa, a Vagyonkezelő Társaság, a Turisztikai és Sportcég és a Közegészségügyi Iskola) pedig 209,2.

De a kulcs más számokban van, a sablonokban. Az igazgatóság a régió legnagyobb munkaadója, közel 260 000 alkalmazottal és dolgozóval. Bár az alakok ismét attól függően táncolnak, hogy kit kérdeznek, Aguayo megyéje 22 485 tisztviselőt és 23 289 alkalmazottat számlál, akiket az Igazgatóság Általános Igazgatóságába osztottak be. Az egészségügy és az oktatás 200 000 további szakembert képvisel, és a végső beszámolót az igazságügyi szakemberekkel kerekítenék. A 2012. évi költségvetésben a személyi jellegű költségek 9853 milliót tettek ki, ami 0,9% -kal több, mint 2011-ben, messze nem az eurózóna őrei által meghirdetett elszigeteltség szellemétől. Az ábra súlya jobban szemlélteti relatív értékét: az igazgatóság éves erőforrásainak csaknem egyharmadát költi munkáshadseregére.

Lehetséges-e továbbmenni, részletezni, biztosan tudni, mi a munkaerő-torta éke, amely a párhuzamos Adminisztráció marad? Még nem igazán, legalábbis ha az az ötlet, hogy ragaszkodjunk a jelenhez. A rendetlenség olyan, hogy a Testület július 24-én maga is megállapodott abban, hogy információkat kér a "munkakörökről, a felvétel típusairól, a fizetési struktúráról és a személyi költségek szempontjából alkalmazkodó intézkedésekről". Habár három hónapot adott ügynökségeknek, konzorciumoknak, alapítványoknak és vállalatoknak a pontosításra, ezzel kapcsolatban még mindig nincsenek hírek. Ez a tehetetlenség implicit vallomása volt - a titán, aki nem irányítja a házigazdáit -, de vannak más vizsgálati utak is.

A leghasznosabb a Központi Kereskedelmi Nyilvántartás, amely egyesíti néhány ügynökség és vállalat legfrissebb elérhető adatait. A régi Egmasának 2010 végén 4971 alkalmazottja volt (munkaerő); A Canal Sur Radio és a Canal Sur TV 2011-ben 1.7.27-et csoportosított; a Costa del Sol Közegészségügyi Üzleti Ügynökség 1 662 (2010); a Közterület-ügynökség 753-as számán (2010); Inturjoven 393 (2010); Cetursa Sierra Nevada, 353. szám (2011); a Közmunkaügynökség a 129-re (2010); az andalúziai közegészségügyi iskola 120 éves (2010); és az andalúziai társaság a Távközlés Fejlesztéséért 84-re (2011).

A konfliktus méretei szörnyűek. A Testületnek: A. Tisztáznia kell, miért nem tudta ellenőrizni a párhuzamos ág növekedését, amint a valódi nagyságrendű adatokat hivatalossá tették. B. Indokolja a foglalkoztatás fenntartását (az IU ebbe az irányba fog nyomni) az alacsony deficitű birodalom ellenőrzése, és C. Tegyük fel, hogy a Legfelsőbb Bíróság dönt a munkaerő-beilleszkedésről szóló jegyzőkönyvek állítólagos törvényellenességéről, ahol a TSJA szerint a nyilvánosság, a kapacitás, az egyenlőség és az érdemek az ellátáshoz való hozzáférésben helyeken.

A sikátornak nincs kijárata. Francisco Iglesias, a CSIF szakszervezeti akciójának titkára arra figyelmeztet, hogy "az igazgatóság nem tudja megőrizni a jelenlegi keretet. Szelektívebben kell kiválasztanunk a munkaerőt. Meg kell szüntetnünk a párhuzamosságokat. Nem munkahelyek megszüntetéséről, hanem funkciók átrendezéséről van szó. Egészségügy, az oktatás és a függőség érinthetetlen, sőt javítható, de jelenleg nincs terhelés, és vannak olyan dolgozók, akik olyan funkciókat vállalnak, amelyek nem felelnek meg nekik "- szintetizálja. José Manuel Mateo, az SAF főtitkára tovább megy: "Célunk a párhuzamos adminisztráció lebontása, mert az elveszi a tisztviselők felelősségét és munkáját. Igaz, hogy vannak bizonyos szolgálatok, amelyek levezethetők, mert az igazgatóság nem előreláthatólag a munkahelyek viszonylatában, de a legtöbbjük megduplázódik és megháromszorozódik. Meg kell vizsgálni, melyek azok az alapvető szolgáltatások, amelyeket a köztisztviselő nem ér el, majd felajánlja őket a magánnál jobb közigazgatási hivatalnak. " Mateo úgy véli, hogy az igazgatóságnak le kell nyelnie a munkaerő varangyát, ha a TS ellene dönt. "Akár háromszor többet keresnek, mint egy tisztviselő, és sokan a PSOE korábbi magas rangú tisztviselői. Nézzük meg, mit csinál ez a 30 000 szerződés.".

Feltehetően november előtt az igazgatóság eltávolítja a pecsétet a kiságyból, és megmutatja a világnak a babáját: súlya és magassága, étrendje, létfontosságú jelei. Ami ezután történik, rejtély.