Kép forrása, Getty Images
Katalónia függetlenségének lehetősége példátlan válságot idézett elő Spanyolországban az 1970-es évek demokráciába való visszatérése óta.
Spanyolország sokrétű ország: decentralizált állam, komplex területi szervezettel, amelyben a spanyol mellett sokféle nemzeti és regionális identitás.
A spanyol kormány és a katalán kormány közötti növekvő feszültség, a lehetséges egyoldalú Katalóniában való egyoldalú deklaráció és e terület autonómiájának felfüggesztésének egyre valóságosabb árnyékával ezt a valóságot a nemzetközi fórumon helyezte el, amely - különösen kívülről - észrevétlen maradhat.
A katalán függetlenségi mozgalomhoz - amely az elmúlt években nagyon jól látható - csatlakoznak más nacionalista mozgalmak, amelyek nem ismerik el saját területük spanyol identitását.
Kép forrása, Getty Images
A baszk nacionalizmus az egyik legelismertebb és a legnagyobb társadalmi támogatottságú Spanyolországban.
A baszk nacionalizmus talán a legismertebb, és a legnagyobb társadalmi támogatottsággal és politikai képviselettel rendelkezik mind Baszkföldön, mind pedig (kisebb mértékben) a szomszédos Navarrában.
Is Galícia, Valencia közösség, Baleár-szigetek, Kanári-szigetek és más területeken kisebb súlyú nacionalista mozgalmak vannak, amelyek igényei a nagyobb autonómiát követelik a függetlenségig. Az árnyalatokat szinte minden közösség reprodukálja.
Vége Talán téged is érdekel
Nemzet vs nemzetiség
De a jelenlegi spanyolországi területi feszültségek nem példátlanok vagy nemrégiben jelentkeztek.
Az 1978-ban, három évvel Francisco Franco tábornok halála után elfogadott spanyol alkotmány megállapítja, hogy "a nemzeti szuverenitás a spanyol népben lakozik", és a "nemzet" kifejezést egész Spanyolország számára fenntartja.
Ugyanaz a szöveg azonban bevezeti azt az elképzelést, hogy Spanyolországban különféle "nemzetiségek" vannak, amelyek elismerték az "autonómiához való jogot".
Mit jelent ez a fogalom? Miért tartották fenn a "történelmi nemzetiség" kifejezést, legalábbis az átmenet első éveiben, Katalóniára, Baszkföldre és Galíciára utalva?
"Ahhoz, hogy kicsit megértsük a jelenlegi helyzetet, vissza kell térnünk a második köztársaságba, vagyis a 31. évi alkotmányba, mert a 20. században ott volt az első, hogy egy alkotmányos szöveg Spanyolországban hogy lehet decentralizációs politika "- mondja Miguel Ángel Presno, az Oviedói Egyetem jogi professzora a BBC Mundo-nak.
Kép forrása, Getty Images
Több tucat ember ünnepli 1931 áprilisában a második köztársaság létrehozását.
"A 78-as alkotmány megalkotásakor az egyik elképzelés az volt, hogy megpróbálják megoldani Spanyolország területi problémáját, vagyis a területnek voltak olyan részei, amelyek bizonyos megkülönböztetést éreztek. És amikor a történelmi nemzetiségekről beszéltek, jelentése nem a saját történelemmel rendelkező területeké, hanem inkább azokon a területeken gondolkodnak, amelyek a második köztársaságban már elfogadták az autonómia statútumát "- mondja az alkotmány.
A három "történelmi nemzetiség"
A második köztársaság 1931-es kikiáltása és a polgárháború 1936-os kezdete között, három olyan terület volt, amely jóváhagyta autonómiájukat: Katalónia 1932-ben, Baszkföld és Galícia 1936-ban.
Emiatt 1978-ban, az állam decentralizációs folyamata, Francisco Franco tábornok majdnem 40 éves tényleges kormányzása után, csak ezeket a területeket tekintette "történelmi nemzetiségnek".
Nem sokkal később Andalúzia is csatlakozik a csoporthoz, bár más jogi úton.
Másrészt a fogalom meghatározása és lehatárolása, annak akkori értelmezésén túl, diffúz.
"A történelmi nemzetiségek, sem akkor, amikor az Alkotmányban megtestesültek, sem most nem egyértelműek. Ez egy homályos kifejezés, és több meghatározható. Senki sem tudja biztosan a különbséget a nemzet és a nemzetiség között. És mindegyik adott neki értelmezést már 1978-ban. Azt hiszem, ezt azért akarták megtenni, hogy mindenki jól érezze magát "- mondja María Acracia Núñez, a Nemzeti Távoktatási Egyetem alkotmányjogi professzora.
Konszenzusos alkotmány
"Mi a 78-as alkotmány fő jellemzője? A konszenzus. Olyan alkotmányt próbáltak megalkotni, amely a leginkább tetszeni fog. És ez volt a modell: egy rendkívül decentralizált állam, amely a területi szervezés szempontjából különböző érzékenységeket alkalmaz. ".
Kép forrása, Getty Images
A katalóniai válság felkeltette a nacionalista szellemeket Spanyolországban, de elutasította az ország töredezettségét is.
Az alkotmányos szöveg megegyezésének idején, a demokratikus átmenet közepén, az államszervezetről nagyon eltérő felfogású szereplők léptek közbe: az egységes modellt kereső jobboldaltól kezdve a föderalistákig és az államszervezetig. konföderálisok, áthaladva a különféle nacionalista csoportokon, főleg a katalánokon és a baszkokon.
Katalónia, Galícia és Baszkföld kezdeti előnye, hogy "történelmi nemzetiségnek" tekintik őket - amely alapvetően abból állt, hogy gyorsabban eljutottak a nagyobb számú versenyre -.
Az autonómiák állapota
A 78-as alkotmány jóváhagyása után más közösségek is csatlakoztak az autonómia követeléséhez, és rövid idő alatt az autonóm folyamat általánossá vált.
Végül Spanyolország 17 autonóm közösségre oszlott, amelyekhez hozzá kell adni a két autonóm várost Ceuta és melilla, Észak-Afrikában található.
Ezeket a közösségeket a saját "autonómia-statútuma" irányítja, egyfajta alkotmány, amely az autonóm kormány hatásköreit szabályozza.
Már a 2000-es években - amikor ezen alapszabályok némelyike megreformálódott - számos olyan terület, mint Aragon, a Valencia-közösség, a Kanári-szigetek vagy a Baleár-szigetek, úgy döntött, hogy a „történelmi nemzetiség” nevet felveszi az új szövegekbe.
Képforrás, Central Press
Adolfo Suárez volt a spanyol kormány első elnöke a Franco-rezsim megszűnése után.
"Mi az autonóm közösségek állapota? Ez egy köztes állam a szövetségi állam és az egységes állam között. Ez nem megfelelően szövetségi, mert egy szövetségi államban a szövetséget alkotó államoknak végrehajtó, törvényhozó és igazságszolgáltatási hatásköre van. Autonóm közösségeink mindegyikének van végrehajtó hatalma, valamennyien törvényhozással rendelkeznek (parlamentjük van), de nincs igazságszolgáltatásuk, amely az államban központosult "- magyarázza María Acracia Núñez, a Nemzeti Távolsági Egyetem alkotmányjogi professzora.
"A kompetenciák és a hatalom szintjén az autonóm közösségek nagyobb hatalommal bírnak, mint például egyes német leszállók" - teszi hozzá.
Területek közötti különbségek
A közösségek között azonban ma is fennállnak a különbségek.
Bár az olyan területek, mint az egészségügy és az oktatás, teljes mértékben az autonóm kormányoktól függenek, csak néhányuknak, például Baszkföldnek, Navarrának és Katalóniának van saját rendõri erõje.
És bár bizonyos közösségeknek megvan a saját közmédiájuk, másoknak nincs.
Kép forrása, Getty Images
Galíciát Spanyolország másik "történelmi nemzetiségének" tekintik.
A legjelentősebb különbség a Baszkföld és Navarra, amelyek "tartományi rendszerük" alapján nagyobb fiskális autonómiát élveznek, mint a közösségek többi része.
Ez a megfontolás - amelyet az Alkotmány történelmi jogként ismer el- ezeknek a területeknek ad hatalmat adórendszerük szabályozására.
"Azt hiszem, részben ez generálja a sérelem érzését Katalóniában. Azt mondják:" Nos, történelmi közösség vagyunk, de mi a különbség, ha végül Murcia vagy Asztúria két példa meghozatalával nagyon eljutott közel ahhoz, ami nekem van, de még nem közelítettem meg Baszkföldet? "- magyarázza Presno.
"Ez valószínűleg meggondolatlan tárgyalás, de úgy gondolom, hogy ha 10 évvel ezelőtt azt mondta Katalóniának:" semmi gond, akkor nagyobb gazdasági kapacitást fogunk biztosítani. "És valami szimbolikus, még a terület nemzeti jellege is ... Biztosan nem mi lennénk a jelenlegi helyzetben. Bár ez spekulál a múlttal ", javasolja.
- A hipnózis Baszkföldön kínál a Groupon-nak
- Fizika, amely soha nem veszítette el emberségét Kávé és az EL PAÍS tételek
- Útmutató, hogy a gyapjúpulóverek évekig tökéletesek maradjanak Hírek, Fashion S Fashion EL PAÍS
- Láz; Fény; EL PAÍS Heti EL PAÍS
- A nagy makrobiotikus konyha - Bernard Benbassat - Algas de Galicia