2019-ben a Cordovan kincstárnak az egészségügyi kiadások 33% -ának megfelelő összeget kellett elkülönítenie a nyugdíjalap hiányának finanszírozására.

megoszlása

Az út közbeni nyugdíjazási rendszerek fenntartása az elmúlt évtizedekben sok ország számára az egyik fő fiskális kihívás volt, különösen azokban az országokban, ahol a népesség nagyobb mértékben öregedik.

Ma hazánkban nyilvános PAYGO rendszer működik. Mint ilyen, a jövedelem a formális munkavállalók fizetéseiből származó hozzájárulásokból és járulékokból származik, amelyeket a rövid lejáratú kötelezettségekre történő átutalások kifizetésére használnak fel.

Aránytalanság

Míg a jövedelem növekszik, ha nő a foglalkoztatás, a reálbér vagy a járulék és a járulékráta, a kiadások a passzív népesség számával és nyugdíjaik eszközével párhuzamosan alakulnak.

A foglalkoztatás és a gazdasági informalitás problémái miatt az idősödő népességhez alacsony a járulékfizetők száma.

Kétségtelen, hogy a rendszer nem önfinanszírozó, vagyis a jövedelem nem fedezi a kiadásokat. A jövedelemhiány pótlására az 1990-es évek eleje óta a társadalombiztosítási rendszer megkapja az általános adóbevétel egy részét.

Más szavakkal, a jelenlegi nemzeti nyugdíjasok és nyugdíjasok jövedelmük egy részét a jelenlegi aktív munkavállalók járulékaiból nyerik, a jövedelem többi részét pedig olyan adók hozzák létre, mint az áfa vagy az úgynevezett "csekkadó".

Erre a finanszírozásra egyre nagyobb szükség van a nemzeti rendszerben a hiány elkerülése érdekében. Míg 2005-ben a járulékok és járulékok finanszírozták az Anses által a nyugdíjazásra és nyugdíjakra nyújtott összes transzfer 83% -át, 2019-ben csak 66% -ot fedeztek.

A tartományokon keresztül

Tartományi szinten a tartományi és önkormányzati közalkalmazottak nyugdíjazási rendszere létezik, amely továbbra is Córdoba és 12 más joghatóság területén van (a fennmaradóak átadták ezeket a rendszereket a Nemzetnek).

Ezek a rendszerek tiszta elosztásként működnek, amelyben a jelenleg aktív alkalmazottak finanszírozzák a takarékpénztárakat, hogy azok fedezzék a nyugdíjak és nyugdíjak jelenlegi juttatásait.

Mint országos szinten, szinte az összes tartományban ésl rendszer nem záródik be. Így van szükség külső finanszírozásra, amely automatikus és nem automatikus nemzeti hozzájárulások, valamint szükség esetén a tartományi általános jövedelemalapok formájában valósul meg.

Konkrétan 2018-ban 11 tartománynak voltak magasabb kiadásai, mint a társadalombiztosítási jövedelmeknek, és az állami alkalmazottak járulékai és járulékai csak a kiadások 82% -át fedezték, így 55 milliárd peso együttes hiány keletkezett (a fedezet 2005-höz hasonló, de a legjobb alatt van). 2011-ben elért teljesítmény, amikor 89% -ot fedeztek).

2019-ben a helyzet megismétlődött, és a harmadik negyedévig felhalmozott hiány 70 milliárd dollár volt (a járulékok és járulékok az ellátások 78% -át fedezték).

A Córdoba-ügy

Córdoba tartomány esetében a tiszta társadalombiztosítási jövedelem, vagyis az, amely a járulékfizetők nyugdíjának kedvezményéből származik, elegendő volt a fizetéshez:

  • Az ellátások kétharmada 2005-ben.
  • 97% 2015-ben.
  • 73% 2019-ben, abban az évben, amikor a tiszta hiány 17,5 milliárd dollár volt.

Ezt az utolsó egyensúlyhiányt 54% -kal fedezték a nemzeti eredetű transzferek a mindig ellentmondó éves harmonizációs megállapodások keretében; 14% -ot nemzeti és egyéb nem adófizetési adókkal, a fennmaradó 32% -ot (kb. 5676 millió USD) a tartományi kincstár fizette be, amelynek teljes éves saját gyűjteményének 7,6% -át kellett befizetnie.

2018-ban a tiszta jövedelem fedezte a nyugdíjkiadások 78% -át, de mivel abban az évben kevesebb volt a nemzeti szállítás, a tartománynak a teljes gyűjtemény 9,2% -ának megfelelő összeget kellett elkülönítenie az Alap számláinak bezárásához.

A fiskális fenntarthatóságnak megfelelően, amely minden társadalom számára létfontosságú, sürgősen meg kell vitatni és meg kell reformálni a továbbiakban zajló feltételeket, figyelembe véve, hogy a társadalombiztosítás egyensúlyhiányát végül a lakosság finanszírozza adók befizetésével.

Nehézségek

Tartományi esetben strukturális jellemzői miatt a jövedelem növelésének lehetősége korlátozott (alikvóták vagy közreműködők számának emelése, amelyek közfoglalkoztatottak).

Ha a tartomány növeli az adókulcsokat, az növelné az általános igazgatási kiadásokat, vagyis az Alap megszüntetné hiányát, de az általános közigazgatás ugyanolyan mértékben növelné.

A közelmúltban Córdobában olyan reformot szankcionáltak, amely a társadalombiztosításra fordított kiadások csökkentésének irányába mutat, a magasabb jövedelmű kötelezettségek kevésbé jóindulatú feltételeinek megközelítésével.

Néhány éve a nyugdíjazási feltételek betartása annyit jelent, hogy nem tartják be a felosztó-kirovó rendszer logikáját, mivel a rendszer fenntartása érdekében a társadalom általában részben finanszírozta egy alcsoport előnyeit.

Például: a Caja-hiány finanszírozására fordított tartományi források megegyeztek az egész tartományi egészségügyre fordított kiadások egyharmadával 2019-ben. E kiadások 41% -a pedig 2018-ban.

Ez megemlíti ezen erőforrások felhasználásának egy speciális alternatíváját, amely lehetővé teszi számunkra, hogy felmérjük azt az erőfeszítést, amelyet a cordoba társadalom az elmúlt években a nyugdíjazásra fordított kiadások fenntartására szánt.

* Iaraf közgazdászai

Digitális előfizetésünkkel havonta több mint 300 exkluzív cikket élvezhet, és korlátozás nélkül böngészhet webhelyeinken. Nekünk van prémium hírlevelek, exkluzív közösség az Ön számára, kedvezményekkel A Voice Club és több.