Ön egy elavult böngésző. Kérjük, frissítse böngészőjét a felhasználói élmény javítása érdekében.

kongresszus

Az Országos Kongresszus és épületei

Történelem | 1891-1925

José Manuel Balmaceda elnök kormányának bukásával és Jorge Montt Álvarez (1891 - 1896) kormányának megkezdésével felavatják a parlamenti rendszert, amely egy új ciklus, amelyben az Országos Kongresszus a végrehajtó hatalom fölötti hegemóniáját fogja bevezetni. Ez az időszak 1925. szeptember 18-án, az új politikai alkotmány kihirdetésének napján ér véget.

A szakaszban a törvényhozási időszakok 1924-ig korrelációs rendet követtek, nevezetesen: huszonharmadik törvényhozási időszak (1891. november 10. - 1894. május 31.), huszonnegyedik törvényhozási időszak (1894. június 1. - 1897. május 31.), huszonöt törvényhozási időszak (1897. június 1. - 1900. május 31.), huszonhatodik jogalkotási időszak (1900. június 1. - 1903. május 31.), huszonhetedik törvényhozási időszak (1903. június 1. - 1906. május 31.), Huszonnyolc törvényhozási periódus (1906. június 1. - 1909. május 31.), huszonkilencedik törvényhozási periódus (1909. június 1. - 1912. május 31.), harmincadik törvényhozási periódus (1912. június 1. - 1915. május 31.), harminc - első jogalkotási időszak (1915. június 1. - 1918. május 31.), harminckettedik jogalkotási időszak (1918. június 1. - 1918. május 31.), harmincharmadik törvényhozási időszak (1921. június 1. - 1924. május 31.), és a harmincnegyedik szakaszszakasz Islativo (1924. június 1. - 1924. szeptember 11.).

Az Országos Kongresszus által az ügyvezető kárára elnyert erőfölény a különböző alkotmányos reformokból fakad, amelyeket 1871 óta kezdtek kihirdetni. Ehhez járul még egy chilei társadalom egyik szektorának növekvő liberalizmusa, amely befolyásolni fogja a rendszer elnökjelöltje az 1830-as évektől származott.

1891 óta a chilei parlamentáris rendszernek megvannak a maga sajátos jellemzői, lokálisak és nagyon különböznek a klasszikusabb parlamentarizmustól, amely alacsony végrehajtó képességű rendszerré alakította. A tényezők között, amelyek befolyásolták az időszak rossz jogalkotási irányítását, a különféle politikai pártok szervezetlensége és elterjedése jelent megoldhatatlan akadályt a jelenlegi ügyvezetõ számára a támogatás és a politikai megállapodások keresése során. Ezzel a helyzettel szembesülve a különböző politikai szektoroknak szövetségekben és konszenzusokban kellett megállapodniuk, amelyek az esetek döntő többségében mesterségesek voltak és átmeneti jellegűek.

Azonban a kongresszus által a legtöbbet alkalmazott eszköz az államminiszterek üldöztetése volt az Országos Kongresszus részéről, valahányszor egy miniszter fellépése nem tetszett egy ellenzéki politikai szektornak, amely előtt a kongresszus a „nem szavazatot” használta. bizalom." Ezzel a nyomási mechanizmussal a megkérdezett miniszter vagy a kabinet egésze elvesztette a kongresszus bizalmát, ami adott esetben az ő vagy a miniszterek bukását okozta. A korábbi helyzet az említett évek politikájában visszatérő tényt tárt fel, a "miniszteri rotációt", amely a kongresszus bizalomhiánya miatt a miniszterekkel szemben hátráltatta az ügyeletes végrehajtó hatalom politikai és igazgatási funkcióit. A különböző kabinetek kongresszus általi politikai zaklatása meglepően sok 530 miniszter felvonulását okozta a végrehajtó hatalomon keresztül a parlamenti rezsim 33 évében, amelyet hét kabinet 121 kabinetváltása bontott meg.

Ezek a "parlamenti gyakorlatoknak" nevezett politikai stratégiák magukban foglalták a szó parlamenti képviselők általi akadályozását vagy válogatás nélküli használatát is, amellyel a megbeszélések és a projektek feldolgozása terén elért eredmények a "vita lezárásának" hiányát feltételezték, ily módon sok projekt éveket pihent a táblázatban, mielőtt visszatértek volna a megbeszélésre vagy kihirdetésre.

A kongresszus hatalmát közvetetten erősítő másik tényező az önkormányzatok szervezéséről és hozzájárulásáról szóló törvény 1891. december 24-i megalkotása, amelyet az autonóm község törvényének ismernek el. Ez a törvény nagyobb önállóságot adott az önkormányzatoknak a végrehajtó hatalom tekintetében, elkerülve ezzel a kormány választási beavatkozását. Ugyanez a törvény azonban új eszközöket biztosított ahhoz, hogy új beavatkozási formát kezdhessenek kezelni, ezúttal maguk a politikai pártok és az önkormányzatok. Kezdett kialakulni az úgynevezett "helyi caciquismo", amely egy fontos "lord" vagy "caudillo" hatalomra kerülését jelentette (egy meghatározott területről, lehetőleg vidéki területekről), ami befolyásolta az akkori közösségének döntését. választások.

A különféle alkotmányos reformok végrehajtását is kiemelték. Például 1891 decemberében a Konzervatív Bizottság felhatalmazást kapott a kongresszus rendkívüli ülésekre való behívására. Ezenkívül bekerült a reform, amellyel a szenátus jóváhagyását kérték a diplomáciai kinevezésekhez. 1892. július 7-én új korlátozásokat és összeférhetetlenségeket vezettek be a parlamenti képviselők számára, a törvényhozási munka szabad elvégzése mellett. Egy másik reform az 1893. június 26-án jóváhagyott reform, amelyben az elnöki abszolút vétót felfüggesztve felfüggesztették.

Juan Luís Sanfuentes (1915-1920) mandátuma alatt a köztársasági elnök megválasztásának eljárását az 1917. január 1-jei 3330. sz. Törvény módosította, és Alessandri elnöki idejében új alkotmányos reformok kerültek be, amelyek tartalmazzák az 1924. február 26-i 4004. sz. törvényben, amely többek között magában foglalta az alkotmányos reformprojektekkel kapcsolatos viták lezárását; a Képviselői Kamara hatásköre a miniszterekkel szembeni bizalom kifejezésére; A köztársasági elnök felhatalmazást kapott arra, hogy megbízatásának első négy éve alatt egyszer feloszlatja a Képviselői Kamarát, amely hatáskör csak a kamara megbízatásának első két évében gyakorolható; megállapították a parlamenti munka díjazásának szükségességét; a szenátus és a képviselőház működésének határozatképességét tagjai egynegyedére, illetve ötödére csökkentették; megállapítást nyert, hogy a szenátort vagy kinevezett miniszterhelyettest választásokon annak a tartománynak kell megerősítenie, amelyet parlamenti pozíciójában képvisel; emellett módosították az állampolgárság felfüggesztésének és elvesztésének okait.

A polgári perrendtartás (1902) és a büntető törvénykönyv (1906) diktálta, amely felváltotta a gyarmati időkből és a korai köztársaságból eredőket. Ugyancsak ettől az időponttól kezdve az első társadalmi törvények, mint például a ruhák uzsora és árverés (1898), alkohol (1902), dolgozószobák (1906), vasárnapi pihenés (1907 és 1917), kiskorúak védelme (1912), a többek között kereskedelmi alkalmazottak (1914), munkahelyi balesetek (1916), faiskolák a nőket működtető iparágakban (1917), egészségügyi kódex (1918).

Később, Arturo Alessandri Palma elnöksége alatt (1920-1925) a kongresszus más törvényeket is elfogadott, amelyek kiegészítették a korábban említett jogszabályokat. E törvények közé tartozik a munkaszerződések; munkavállalói biztosítás betegség és fogyatékosság esetén; a munkahelyi balesetek kompenzációja; az, amely létrehozza az egyeztető és választott bíróságokat; az ipari és szakmai szakszervezeteket létrehozó törvény; a magán alkalmazottak szerződésében rögzítetteken felül.

Mindezeket az előírásokat a kongresszus 1924. szeptember 8-án hagyta jóvá, a fiatal hadsereg tisztjei által napokkal korábban kifejtett nyomás alatt, szablyáikat adva a kongresszus lépéseiben. Ez a "szablyazaj" néven ismert tény a fegyveres erők elégedetlenségének bizonyítására jött létre, a parlamenti képviselők semmilyen hajlandósága miatt megbeszélni az egyenruhások és köztisztviselők fizetésének emelését.

A szociális törvénycsomag jóváhagyása ellenére a hadsereg bejelentette, hogy egy katonai juntában maradnak, ami Alessandri lemondását váltotta ki az elnöki székből, amelyet a kongresszus nem fogadott el, módosítva azt egy hat hónapos engedélyre a ország. 1924. szeptember 11-én azonban egy másik igazgatótanács, Altamirano tábornok vezetésével, feloszlatta a kongresszust és elfogadta Alessandri lemondását.

Néhány hónap után röviden Alessandri visszatér a hatalomra, és 1925. szeptember 18-án új politikai alkotmányt diktál. Ezzel a parlamenti rezsim véget ér, új időszakot kezdve az Országos Kongresszus történetében.