A Számvevőszék azt javasolja, hogy a Correos vágja le szerkezetét és alkalmazkodjon a hagyományos postai szolgáltatások iránti kereslet csökkenéséhez, bár rámutat, hogy az állami társaságnak továbbra is meg kell felelnie az egyetemes postai szolgáltatás követelményeinek.

ellenére

Ezt állítja a Correos y Telégrafos S.A. állami vállalat által végrehajtott intézkedések 2016. december 31-i állapotának ellenőrzési jelentése. az egyetemes postai szolgáltatásra vonatkozóan ”, amelyet a felügyeleti szerv jóváhagyott.

"Kényelmes lenne, ha a Correos fokozatosan elfogadná a szükséges szervezeti intézkedéseket, amelyek célja szerkezetének adaptálása és ésszerűsítése a hagyományos postai szolgáltatások iránti csökkenő kereslet jelenlegi helyzetéhez" - mondja ajánlásai között a Ramón Álvarez de Miranda elnökletével működő testület.

Ebben az értelemben úgy véli, hogy "kívánatos intézkedések a társadalom jövőbeni életképességének garantálása érdekében" a szolgáltatások diverzifikálása, a termékek és a kereskedelempolitika minőségének fenntartása és javítása, a központok és a személyzet átszervezése és racionalizálása.

FELKÉRI A KORMÁNYOT, HOGY MEGHATÁROZZA AZ UNIVERZÁLIS POSTA SZOLGÁLTATÁST

Egy másik ajánlás összhangban áll egy másik ellenőrzési jelentésben megfogalmazott ajánlással, amely a 2008-as és a 2009-es évre vonatkozik, mivel megismétli, hogy a kormánynak egyszer és mindenkorra ki kell dolgoznia a postai szolgáltatási tervet "egyetemes, annak feltételeivel". rendelkezés, a költség és a finanszírozás formájának meghatározására szolgáló technikai kritériumok és eljárás, valamint az állami hozzájárulás megállapításának kritériumai.

A Számvevőszék rámutat, hogy a jóváhagyás lehetővé tenné "a Correos y Telégrafos által a rábízott közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért kapott kompenzáció megfelelő fedezetének biztosítását", és ezáltal elkerülné az Európai Bizottság általi felülvizsgálati eljárások megindítását azáltal, hogy objektív számítási módszerrel nem elfogadott támogatás és a közösségi szabályozás.

Mindez annak ellenére, hogy - amint arra a Bíróság emlékeztet - a postatörvény több mint hat éve van érvényben. E szabály szerint azt a költségelosztási rendszert, amelyben a Correos analitikus könyvelése tükröződik, a Számviteli és Auditációs Intézetnek (ICAC) kell kidolgoznia.

Az egyetemes postai szolgáltatási terv hiánya azt is jelenti, hogy a CNMC 2011 óta nem vizsgálta felül a nettó költség kiszámítását, mivel ennek a testületnek a feladata ezen elemzés révén meghatározni a Correos által vállalt tisztességtelen pénzügyi terheket.

A vállalat tevékenységére vonatkozó minőség-ellenőrzési mutató szerint a CNMC 2015-re és 2016-ra vonatkozó jelentéseiből figyelmeztet arra, hogy a vállalat nem teljesíti a meghatározott határidőn belül leszállítandó levelek és csomagok százalékos arányára vonatkozó célkitűzéseket, valamint eredményeit minden évben romlik az előzőhöz képest.

A MEGÁLLAPOTT ÁRAK "MAGAS ARÁNYA"

A Számvevőszék szerint 2016-ban a nyújtott szolgáltatások költségeinek lebontása az egyetemes termékek 75% -ának, 6% -ának a választási szolgáltatások és 19% -ának megfelelő egyéb termékeknek felelt meg, ami azt jelzi, hogy az egész társadalom költségeinek 72% -át személyi költségek.

Az ellenőrzés rámutatott, hogy a megszerzett nettó jövedelem alacsonyabb volt, mint amely a tarifák alkalmazásából származna, mind az egyetemes, mind a nem univerzális termékeknél, ennek következménye - a Számvevőszék figyelmeztet - a kiszámlázott "szolgáltatások magas arányának" következménye bizonyos ügyfelekkel egyeztetett díjakkal való megállapodástól.

2016-ban a Correos-ügyfelek átlagos kedvezménye 37% volt, figyelembe véve, hogy a pénzforgalmi szolgáltatások és a választási szolgáltatások nem élveznek kedvezményt, ennek eredményeként veszteség és 52 millió jövedelem.

Figyelembe véve, hogy a postai szolgáltatásnak nem tulajdonítható tevékenységek 197 millió nyereséget termelnek - főként az Általános Államigazgatástól kapott előlegek -, az analitikus elszámolás szerinti összes veszteség 249 milliót jelent.

80% SPU SZOLGÁLTATÁSOK, 51% KEDVEZMÉNY

Abban az évben a nyújtott szolgáltatások 75% -a azoknak az ügyfeleknek felelt meg, akiknek a szerződése nem a hivatalos, hanem 51% -os kedvezménnyel érvényes. Ezek az ügyfelek a teljes tevékenység volumenének 80% -át az egyetemes postai szolgáltatás termékeire koncentrálták.

Így a Számvevőszék azt állapítja meg, hogy a kedvezményeket "a modell maximális kedvezménytáblázata fölött" adják, nincsenek paraméterek e kedvezmények kiszámításához, az új számlázási feltételek alkalmazását a szerződések megújítása előtt és további kedvezményeket a megrendelések mennyiségére egyesek számára. annak ellenére, hogy ezt a modalitást már figyelembe vették.

Ezért a Számvevőszék egy másik ajánlása az, hogy a társaság nagy ügyfeleinek nyújtott szolgáltatásokat "mindig az említett rendelkezés megkötése előtt aláírt szerződések keretében végzik", és így "a a Correos tárgyalási pozíciója nem gyengül a szolgáltatásaikat már teljesítő ügyfeleknek fizetendő végső árak megállapításakor. ".