Egészségügyi vészhelyzet
A közgazdász Jose Luis Leal (Granada, 1939) 1977 nyarán tért vissza Madridba, hogy átvegye a Gazdaságpolitikai Főigazgatóság irányítását. Párizsból tért vissza, ahol öt évig dolgozott az OECD-nél, figyelemmel kísérve Spanyolország, Olaszország és Portugália gazdaságát. Tudtam a katasztrófa nagyságát.
Az 1973. évi olajsokk: Az Izraellel történt Jom Kippur-háború elvesztése után tapasztalt nagy arab megtorlás minden nyugati gazdaságot nagyon megrendített, Spanyolország azonban különösen gyenge volt, mivel még mindig nem volt teljes hozzáférése az Európai Közös Piachoz. A behozatal rendkívüli módon drágábbá vált, az export pedig vesztett. Az infláció 30% felé mozgott, a külföldi adósság pedig tetőn volt. Fővárosi repülés. A fizetések felfüggesztésének kockázata. A katasztrófa egybeesett a Őszinte és az ország 1977. június 15-i első demokratikus választások után veszélyzónába került. A gazdasági alelnök Enrique Fuentes Quintana megbízta Lealt, hogy haladéktalanul készítsen kiigazítási tervet. A spirált le kellett állítani. Egyetlen ország sem vitathatja meg és hagyhatja jóvá a demokratikus alkotmányt, 30% -os inflációval és tizenöt naponta terrortámadással.
„Munkacsoportot alkottam Manuel Lagares [Gazdasági aljegyző], Luis Angel Rojo [a Bank of Spain kutatási szolgálatának igazgatója] és Blas Calzada [az Országos Statisztikai Intézet igazgatója]. Négyen készítettünk egy kiigazítási tervet, amely különbséget tett az infláció mielőbbi leküzdését célzó rövid távú intézkedések és az egyéb, hosszabb ideig tartó strukturális reformok között. Titokban találkoztunk a Pénzügyminisztérium függőségében, és nagyon kevesen tudtak a küldetésünkről. A program megírásakor erről tájékoztattuk az alelnököt Fernando April Martorell ".
José Luis Leal és Ramón Tamames közgazdászok írták a megállapodás első tervezetét
Leal még mindig emlékszik a találkozásra Abril Martorell-lel, a jobb karjával Adolfo Suarez: „Elolvasta a dokumentumot, felnézett és megkérdezte tőlem: Ezt kell csinálni? "Igen", válaszoltam ".
Leal folytatja: „Abril beszélt Felipe Gonzalez és hidegnek találta. A beszélgetés Santiago Carrillo más utakra szólt. Carrillo félt a katonai puccstól és koncentrációs kormányt szorgalmazott. A PCE-t akkor nagyon befolyásolta az olasz eurokommunisták vonala, akik megvédték a "történelmi kompromisszumot" a kereszténydemokratákkal, ezért beleegyezett a kiigazítási terv tárgyalásába. González fázott, mert félt, hogy az UCD és a PCE fogja meg a szorítót. De a problémák olyan súlyosak voltak, hogy nem tudott hátat fordítani, és nem ".
Leal: "A moncloai paktumok lehetővé tették az 1978-as alkotmányt, a legfontosabb a módszer volt"
1977. október 8-án, szombaton sor került az első tanácskozó megbeszélésre a paktum iránt érdeklődő összes féllel, amelyek szinte mindannyian voltak. Nem voltak kizárások. Viharos nap Madridban, áramszünetekkel. Leal és Tamames voltak felelősek az első következtetések elkészítéséért, és tíz munkabizottság jött létre a különböző felek technikusaival. A kiigazítási tervről szóló megállapodás kezdett formálódni, politikai és társadalmi sorozatokkal.
Leal hangsúlyozza, hogy az egyik legértékesebb társ a spanyol közoktatás kiterjesztése volt, 40 000 millió peseta befektetéssel. És dicséri Comisiones Obreras szerepét. „Nem volt egyszerű elmenni a gyárakba, és bejelenteni, hogy hat-nyolc pont közötti vásárlóerő-veszteség érte az ország megmentését. A bizottságok tartották a húzóerőt, és egy év után, amikor az inflációt 19% -ra csökkentettük, a bérek visszanyerték vásárlóerejüket ".
Tamames egyetért Comisiones Obreras kulcsszerepében. " Marcelino camacho A [CC.OO. főtitkár] kezdetben visszahúzódó volt, de végül elfogadta a PCE ügyvezetőjének beleegyezését. Ez bizony nem volt könnyű időszak számukra. A bérek visszanyerték a vásárlóerőt, de a probléma másutt állt: a spanyol ipar egészségi állapotával volt a probléma, amelyet a válság súlyosan megrongált. Sok ipar szétesett. A Moncloa-paktumok második részének kellett volna lennie az iparra hivatkozva, de ez nem volt lehetséges. A koncentrációs politika nem volt könnyű. Javasoltuk, hogy hozzanak létre egyezményt a paktum nyomon követésére, és a PSOE visszautasította, utalva egy már megalakult parlamenti albizottságra. Felipe González felállt és kimondta egyik lapidáris mondatát: „És most hadd kormányozzon a kormány”.
Tamames: "A munkásbizottságok kulcsszerepet játszottak; egy dolog kudarcot vallott: nem volt utólagos bizottság"
Leal úgy véli, hogy a moncloai paktumok meghatározóak voltak a demokrácia megteremtéséhez Spanyolországban. „E megállapodások nélkül nem lehetett volna tárgyalni egy széles konszenzusú alkotmányról. A hiperinfláció miatti társadalmi tiltakozási hullám megakadályozta volna. Talán olyan alkotmányunk lett volna, amelyet csak a Parlament egy része támogatott, és ez azt jelentette, hogy visszamegyünk a 19. századba ".
Lehetségesek-e új Moncloa-paktumok? Az 1977-es két vetemedő nehezen látja. „Ahogy akkor, a módszer is a fontos. Rövid távú intézkedések és hosszú távú reformok. Spanyolországnak hosszú távon újra gondolkodnia kell ”- mondja Leal. - Őszintén szólva nem látok kedvező klímát; Sajnálom, de nehéznek látom ”- mondja Tamames.