A külszolgálat nem indul, és a tagállamok minden eddiginél jobban parancsolnak

fogy

Nemzetközi 2010.05.22. 21:45

Majdnem hat hónappal a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése után és a megújult Közösségi Vezetőség száznapos kegyelme után az Európai Unió még mindig nem oldja meg azokat a problémákat, amelyeket tízéves viták próbáltak örökre rendezni. Egyrészt megválaszolatlan az EU külső képviselete a világban, amely a Lisszaboni Szerződés egyik célkitűzése.

Maga a diplomácia vezetője, Catherine Ashton olyan viccben fejezte ki a múlt héten, amelyet sok diplomata nem szeret. "Az amerikai külügyminiszter azt mondja az elnöknek: már megvan a válasz Henry Kissinger kérdésére, hogy milyen számot kell hívni, amikor Európával akar beszélni" - mondja hivatali elődjének híres kérdésére hivatkozva. Ashton szerint Hillary Clinton, akivel jó a személyes kapcsolata, Barack Obamával együtt úgy dönt, hogy felhívja, és találkozik az üzenetrögzítőjével. "Üdvözöljük Európában. Ha meg akarja ismerni a francia helyzetet, nyomja meg az 1 gombot, ha pedig a német helyzetet, nyomja meg a 2 gombot."

A vicc sikeres volt egy nemrégiben tartott londoni konferencián, de "az Európai Unió helyzete egyáltalán nem javult Ashton hivatalba lépése óta" - mondja egy magas rangú uniós tisztviselő, emlékeztetve arra, hogy a bárónőnek nincsenek sem adományai, sem képességei. Javier Solana, munkamániás elődje.

Az alelnök alig hozott semmilyen hatókör-meghatározást, és márciusi Közel-Keletre tett útja észrevétlen maradt. Ezenkívül elérte, hogy a Külügyi Szolgálat, az EU új, többmillió dolláros költségvetéssel rendelkező diplomáciai testülete projektje órákkal a bemutató után megszerezte az Európai Parlament frontális ellenzékét, amelynek elengedhetetlen a jóváhagyása.

Ashton az Európai Bizottság alelnöke, amelynek elnöke szisztematikusan kerüli a konfrontációt vagy az érzékeny kérdéseket. "Nem új keletű" - mondja Ulrike Guerot, az Európai Tanács Külkapcsolatok Európai Berlini Berlini Irodájának vezetője. "A Bizottság az elmúlt tíz évben elvesztette jelenlétét" - mondja.

Hatért felelős Barroso, "akit a kormányok megesznek a talajon", különösen a francia és a német, annak ellenére, hogy a Közösségi Végrehajtó fő feladata az európaiak érdekeinek védelme, és nem engedelmeskedik Angela Merkel vagy Nicolas Sarkozy.

A legkézenfekvőbb példára tegnap került sor, amikor a 27 államot tömörítő intézmény, a Tanács elnöke volt az első elnöke annak a sorozatnak, amely egy európai gazdasági kormány létrehozásával tetőzne (lásd a 20. és 21. oldalt). Herman Van Rompuy a 27-es megbeszélést egy nagyon kemény német és nem Brüsszeli javaslat alapján vezette, mint általában. Mindez annak ellenére, hogy más államok és maga a Bizottság is bírálta politikájának nacionalista sodrását, amelyet belső konfliktusok és a legutóbbi Észak-Rajna-Vesztfália választások befolyásoltak.

A Bizottság szóvivője tegnap azon munkálkodott, hogy megvédje az intézmény csökkenő szerepét. "Nem vesztettünk el egy napot, egy percet sem" - mondta Olivier Bailly a kritika előtt, amelytől csak az igazságügyi, a távközlési, a bel- és a gazdasági biztosokat mentik meg.

Másokat, például Michel Barniert, a pénzügyi szabályozásért felelős biztost, a héten rendszertelenül lépett előre Németország, amely csapást jelentett a spekulánsok ellen, amelyeket a biztos hónapok óta tanul, anélkül, hogy meghatározta volna.

Az új struktúrák és az Európai Alkotmány helyettesítő Lisszaboni Szerződés jóváhagyása ellenére az Ashton által megismételt poén nem messze áll - amint azt Brüsszelben érzékelték - a fájdalmas valóságtól.