A Miniszterek Tanácsa jóváhagyta a Gazdasági és Szociális Tanács elé terjesztését az előzetes törvénytervezetről, amely módosítja és naprakésszé teszi az önfoglalkoztatásra vonatkozó összes rendeletet, valamint elfogadja az önfoglalkoztatás és a szociális gazdaság előmozdítását és előmozdítását célzó intézkedéseket.
Ez egy olyan szöveg, amely fejleszti a Az autonóm munka statútuma és a szociális gazdaság törvénye, miközben a Foglalkoztatási Minisztérium közleménye szerint megrendelte és rendszerezte az önfoglalkoztatás ösztönzését és előmozdítását, valamint a partnergazdaság fellendítését szolgáló intézkedéscsomagot.
A az önfoglalkoztatás ösztönzői az önálló vállalkozói munka statútumának július 11-i 20/2007 törvényének V. címében kerül összegyűjtésre; valamint a szociális gazdaságról szóló, március 29-i 5/2011. sz. törvényben a szövetkezetekkel, a munkaerő-társaságokkal, a beilleszkedő társaságokkal és a szociális gazdaság egyéb szervezeteivel kapcsolatosak. A cél az átláthatóság és a jogbiztonság fokozása.
Az új törvény néhány meglévő ösztönzőt más csoportokra is kiterjeszt, és újakat indít intézkedések az önfoglalkoztatás ösztönzésére, akár egyéni, akár kollektív, valamint az önfoglalkoztatás és a szociális gazdaság támogatása.
Spanyolországban több mint hárommillió önálló vállalkozó dolgozik (3 131 629), ami a társadalombiztosítással bejegyzett összes munkavállaló 18,6% -át jelenti. Az önfoglalkoztatásnak ezért fontos sajátos súlya van a munkaerőpiacon. Csak 2014-ben 75 465 fővel nőtt az önálló vállalkozók száma, és 2011 decembere és 2015 márciusa között az önálló vállalkozók száma 59 960 leányvállalatot regisztrált a társadalombiztosítási tagság szempontjából.
Ezenkívül az önálló vállalkozók a munkahelyteremtés fontos forrását jelentik. Az elmúlt három évben az önálló vállalkozók által felvett bérmunkások száma összesen 95 145 fővel nőtt, ami 14% -os növekedést jelent.
Átalánydíjas hosszabbítás
Annak érdekében, hogy továbbra is ösztönözzék a vállalkozói szellemet és megkönnyítsék az önálló vállalkozók felvételét, az új törvény néhány új funkciót vezet be az önfoglalkoztatók átalányára vonatkozóan. Közülük a közös esetek díjának összegét pontosan 50 euróban határozza meg hat hónapra; szélesíti az ösztönzést azoknak az önálló vállalkozóknak, akik saját tevékenységükre vállalkoznak, és később alkalmazottakat vesznek fel, és kiterjesztik a speciálisan védett átalánydíjak eseteit a terrorizmus és a nemi erőszak áldozataira is. Ezenkívül kiterjeszti az ösztönzéseket a fogyatékossággal élőkre, életkoruktól függetlenül.
Ily módon az önálló vállalkozók a tevékenység első hónapjaiban a RETA-ban csökkentett járulékpályát élveznek: 50 euró hozzájárulás közös esetekre hat hónapig, vagy a társadalombiztosítási járulék csökkentése a kérelem 80% -ával. a mindenkor hatályos hozzájárulás minimális mértéke a megfelelő minimális járulékalaphoz; az említett díj 50% -ának csökkentése a következő hat hónap során; és egy év után 30% -os csökkentés vagy kedvezmény a következő 6 hónapra (18 hónap a 30 évesnél fiatalabbak esetében, vagy 35, ha nők).
A terrorizmus, a nemi erőszak áldozatai és a fogyatékossággal élők a maguk részéről öt évig csökkentik a járulékpályát: az első 12 hónap 50 eurós díjjal vagy a fent említett 80% -os csökkentéssel, a többi pedig 48 hónapig, 50% -os kedvezménnyel.
Munkanélküli segély
Ezen túlmenően a vállalkozói tevékenység megkezdéséhez a vállalkozói tevékenység megkezdéséhez szükséges beruházások és kezdeti kiadások megkönnyítése érdekében a munkanélküli ellátás 100% -ának tőkésítésének lehetősége kibővül.
Ily módon és a tevékenység önálló indításához a munkanélküli-ellátás háromféleképpen használható fel: 100% -ban tőkésítve egyetlen kifizetésben, csak egy részét tőkésítve, a többit felhasználva társadalombiztosítási járulékok befizetésére, vagy elosztva a teljes előny a havi törlesztőrészletek kifizetéséhez.
A tőkésítéssel kapcsolatban az új szöveg megnyitja annak lehetőségét is, hogy a munkanélküli ellátások kedvezményezettjei megtehessék tegye hasznát hasznára, hogy hozzájáruljon minden típusú kereskedelmi társaság alaptőkéjéhez újonnan létrehozott, amennyiben tényleges irányításuk van a vállalat felett.
Hasonlóképpen megnyitja annak lehetőségét, hogy a munkanélküli-ellátás tőkésítését fel lehet használni egy új vállalkozás alapításának költségeinek fedezésére, valamint speciális tanácsadói, képzési és információs szolgáltatások megszerzésére, ez utóbbi esetben a támogatás 15% -ára korlátozódik. tőkésített összeg.
Intézkedések az önfoglalkoztatás és a második esély elősegítésére
Hasonlóképpen, a törvény hatálybalépésével bármely korú önálló vállalkozó képes lesz arra, hogy a munkanélküli-segélyt legfeljebb 270 napig összeegyeztethetővé tegye az önálló vállalkozói rendszerbe történő bejegyzéssel (RETA), amely lehetőség immár 30 éves kiskorúak számára fenntartva.
Ezen túlmenően, a vállalkozó biztonságának előmozdítása és a második esély biztosítása érdekében a munkanélküli-ellátás újraindításának időtartama 24-ről 60 hónapra meghosszabbodik minden olyan ellátásra jogosult munkavállaló számára, aki önálló vállalkozói tevékenységet folytat.
Abban az esetben, ha a munkanélküli-segély visszatérését kérik a 24. hónaptól, az önálló vállalkozónak igazolnia kell gazdasági vagy szervezeti okait.
Az ösztönzők kiterjesztése az együttműködő családtagokra
Az új törvény kiterjeszti a bónuszt az együttműködő családtagokra is, így annak hatálybalépésétől számítva 24 hónapig jutalmat élvezhetnek társadalombiztosítási járulékként. Ily módon 18 hónap után, amely alatt a munkaerő-piaci reform 2012-es jóváhagyása óta 50% -os kedvezményben részesülhetnek a társadalombiztosítási járulékaikból, most újabb hat hónap áll rendelkezésre, amelyben új 25% -ot vehetnek igénybe. bónusz.
Ennek az új kiegészítő bónusznak az a célja, hogy tompítsa az 50% -os bónusz és a teljes befizetés közötti átmenetet, és így elkerülje a járulékfizetés "lépéshatását".
Gazdaságilag függő önálló vállalkozók
Az új törvény megerősíti a gazdaságilag függő önálló vállalkozók védelmének mechanizmusait, tekintettel a családi és a szakmai élet összeegyeztetésére.
Ehhez bevezeti annak lehetőségét, hogy az önálló vállalkozók gazdaságilag függőek, azaz, akik jövedelmük legalább 75% -át egyetlen ügyféltől vagy vállalattól kapják, bizonyos körülmények között alkalmazhat munkavállalót a munka és a családi élet összeegyeztetésének megkönnyítése érdekében. Közéjük tartozik: a terhesség és a laktáció alatt fennálló kockázat egy kilenc hónapos gyermeknél; anyaság, apaság, örökbefogadás vagy nevelőszülői pihenőidőszakban; 7 évesnél fiatalabb gyermekek gondozására; eltartottak által eltartott vagy fogyatékos helyzetben 33% vagy annál nagyobb.
Ez lehetővé teszi például az olyan helyzetek elkerülését, amelyek eddig lehetségesek voltak, például azt a tényt, hogy az önálló vállalkozói munka jelenlegi statútuma az ügyféllel kötött szerződés felmondásának igazságos okának tekinthető, a gazdaságilag eltartott anyaság vagy apaság. önálló vállalkozó, ha az ügyfél igazolja, hogy ez anyagi kárt okoz számára.
Ezen túlmenően az önfoglalkoztatási statútum V. címe magában foglalja a nemrégiben jóváhagyott egyeztető intézkedést, amely a társadalombiztosítási járulék 100% -os bónuszát tartalmazza közös esetekre, legfeljebb 12 hónapig, amikor az önálló vállalkozóknak szükségük van a munkalehetőségük csökkentésére. órák a gondozásuk alatt álló 7 évesnél fiatalabb gyermekek vagy az elismerten eltartott helyzetben lévő emberek gondozására, feltéve, hogy olyan munkavállalót vesznek fel, aki lehetővé teszi számukra a tevékenység fenntartását.
Az alapokmány V. címe magában foglalja a foglalkoztatás és a szociális biztonság területén az önfoglalkoztatásra biztosított ösztönzők többi részét is, például a Ceutában és Melillában működő önálló vállalkozóknak járó jutalmakat; a gazdaság tulajdonosának hozzátartozóira vonatkozó kedvezmény; o Szociális biztonsági kvóta kedvezmény a szülési szabadságon, örökbefogadáson, nevelőszülőnél, terhesség alatti kockázatnál, szoptatás alatt vagy apaság miatt felfüggesztett önálló vállalkozóknál.
Új intézkedések a szociális gazdaság támogatására és fellendítésére
A szociális gazdaság területén a szöveg olyan intézkedéseket vezet be, amelyek megkönnyítik az új partnerek beilleszkedését a szociális gazdasági egységekbe; támogassa és erősítse a különböző alkotóelemeket; és megkönnyíti a nagyobb nehézségekkel küzdő munkavállalók belépését a munkaerőpiacra.
Jelenleg Spanyolországban a szövetkezetek és a munkaerő-társaságok csaknem 335 000 embert foglalkoztatnak, a Speciális Foglalkoztatási Központok és a Beilleszkedő Vállalatok pedig több mint 75 000 munkavállalót foglalkoztatnak, ehhez hozzá kell adni a többi foglalkoztatási képletét is., kölcsönös társaságok vagy halászszövetségek. Ez egy stabil munka, amely a társadalombiztosítási hovatartozás szempontjából nagyobb erőt mutatott, mint a többi vállalat a válság éveiben. Így 2007 IV. És 2013 IV. Negyedéve között a szövetkezeteknél a foglalkoztatás pusztulása a társadalombiztosításhoz való tartozás szempontjából csaknem 6 ponttal volt alacsonyabb, mint a többi vállalatnál.
Intézkedések az új partnerek beilleszkedésének megkönnyítésére
Annak érdekében, hogy megkönnyítsék az új partnerek beilleszkedését a szociális gazdaságba tartozó szervezetekbe, az új törvény kibővíti a tervezett jutalmakat.
Különleges, három év alatt 800 euró/év bónusz jön létre (2440 euró) azoknak az embereknek, akik szövetkezetekbe vagy munkaügyi vállalatokba lépnek be munkavállalóként vagy munkapartnerként. Abban az esetben 30 év alatts (vagy 35 a fogyatékosság mértékével), az összeg 1650 euróra emelkedik az első évben.
Az új törvény célja a nagyobb nehézségekkel küzdő munkavállalók támogatása is a munkaerőpiacra való belépés érdekében.
Ehhez a szöveg fenntartja a beilleszkedő cégek javára járó jutalmakat, amikor társadalmi kirekesztett helyzetben lévő embereket vesznek fel, évente 850 euróért, legfeljebb 3 évig, vagy 1650-ig 30 év alatt, 35% elismert fogyatékossággal élő emberek esetében 33%.
Ezen túlmenően, és azzal a céllal, hogy megkönnyítse a munkavállalók átmenetét a beilleszkedő vállalatoktól a rendes társaságokhoz, meghosszabbítják az üzleti díjakban meglévő bónuszt az említett munkások felvételére.
Így abban az esetben, ha egy közönséges vállalat felvesz egy munkavállalót egy beilleszkedő vállalattól, akkor négy évig kedvezményekben részesülhetnek szociális hozzájárulásaikból: az első évben 1650 euró, a következő három évben pedig minden évben 600 euró. ha a szerződés határozatlan idejű, vagy 1 650 euró az első évben és 500 euró a következő, ha ideiglenes szerződésről van szó.
Piaci tartalékok
A speciális foglalkoztatási központokat, a beilleszkedő vállalatokat, a szövetkezeteket és a munkaerő-társaságokat általános gazdasági érdekű szolgáltatásokat nyújtó szervezetekként ismerik el. Ez lehetővé teszi, hogy az ezeknek a szervezeteknek odaítélt támogatások elérték az 500 000 eurót 3 év alatt (jelenleg a maximális összeg 200 000 euró ugyanabban az időszakban).
Hasonlóképpen bővülnek a nyilvános pályázati folyamatokban előírt részvételi tartalékok. Ily módon a beillesztési vállalatok részvétele a a közszférában való részvétel fenntartásával kötött szerződések odaítélési eljárásai (piaci tartalék), ami még a Speciális Foglalkoztatási Központokra is korlátozódott.
Hasonlóképpen megállapítást nyert, hogy a Miniszterek Tanácsa egyetértésével vagy az autonóm közösségek és a helyi szervezetek hatáskörébe tartozó illetékes testület útján minimális százalékos arányokat állapítanak meg bizonyos részvények odaítélési eljárásaiban való részvétel jogának fenntartására. szerződéseket vagy bizonyos tételeket a Speciális Foglalkoztatási Központokhoz és a beillesztési vállalatokhoz.
Végül a szociális gazdaság törvényében szerepelnek a már biztosított egyéb ösztönzők, például a munkanélküli-ellátás tőkésítése egy szövetkezet vagy munkaerő-társaság társadalmi tőkéjéhez való hozzájárulásként.