Szerzői

Összegzés

A Liberális Demokrata Párt (PLD) győzelmével koalíciós partnerével, az Új Komeito Párttal együtt, mind a japán államfő alsóházában, mind pedig a felsőházban sikerült véget vetni egy politikai válságnak, amely megbénította a döntéshozatalt, és fenntarthatatlanná tette bármely kormányzati napirend végrehajtását.

shinzo

A Tanácsosok Házának 2007-es huszonegyedik megválasztása óta ez a politikai eredménytelenség jelensége jellemzi a japán politikát, amely az ellenzéki pártok kontrollja volt a Dieta mindkét háza felett. Ezt az időszakot a politikai vezetők állandó cseréje jellemezte. Hat év alatt hat miniszterelnök, kilenc külügyminiszter és további kilenc védelmi miniszter volt. Természetesen ez a forgatókönyv kihatással volt Japán nemzetközi szintű jelenlétének erősségére.

Miután 2006 és 2007 között miniszterelnöki tisztséget töltött be, Shinzo Abe a 2012. decemberi választásokon ismét megjelent a japán politikai színtéren, hogy Japán egyik nyilvánosan elfogadott vezetője legyen. Ezt a második esélyt a lakosság felhatalmazásának tekintik, hogy továbbléphessen két legfontosabb prioritásával: az atompolitikával és a gazdasági reformokkal.

Shinzo Abe jelenleg erősebb helyzetben van, mint bármely más japán politikai vezető, Junichiro Koizumi óta, 2001 és 2006 között a miniszterelnök óta. A többség megtartása a Fogyasztóvédelem mindkét házában anélkül, hogy bármely párt komoly ellenzéket tanúsítana és választásokra lenne szükség., Shinzo Abe-nak szabad keze van politikai és gazdasági menetrendjének végrehajtásához, emellett elmélyítheti külpolitikai céljait. A forgatókönyv ellenére azonban a japán miniszterelnök megállapítja, hogy szabadságának mértéke politikai menetrendjét tekintve nem olyan magas. A cikk két egymást követő részében megpróbáljuk megvizsgálni az Abe vezetőségének sürgős és elsőbbségi kérdéseit.

1 - Nukleáris politika

A Fukushima Dai-ichi atomerőműben 2011. március 11-én bekövetkezett baleset óta az ország 50 atomerőművét kettő kivételével biztonsági ellenőrzés céljából mind kivették a forgalomból. Ettől a pillanattól kezdve Japán elveszítette szinte összes nukleáris kapacitását energiatermelés céljából, amellyel szükségleteinek 30% -át fedezte. Ez a sokk az energiaforrások növekvő importját generálta, és ennek megfelelően az energiaárak emelkedéséhez vezetett.

Energiaszegény országként Japán az egyik legalacsonyabb energia-önellátási rátával rendelkezik a fejlett ipari országok között, és a világ legnagyobb cseppfolyósított földgáz-importőre, a második legnagyobb szénimportőr és a harmadik legnagyobb nettó olajimportőr lett. rövid időn belül.

Ez nem csak gazdasági vagy ökológiai kérdést érint; az ország évtizedek óta először nagy kereskedelmi hiányt generált, és nőtt az üvegházhatású gázok kibocsátása. Stratégiai kérdés, mivel mivel az importált nyersolaj több mint 80% -a a Közel-Keletről származik, a stabil energiaforrás biztosítása elengedhetetlen a nemzetbiztonság szempontjából.

Április elején a kormánykoalíció jóváhagyta az ország új közép- és hosszú távú energetikai tervének tervezetét. Ez az első energiapolitikai dokumentum, amelyet a fukusimai nukleáris válság óta publikáltak. A nukleáris energiát, amelyet a nap 24 órájában alacsony költséggel és a légkörre gyakorolt ​​alacsony energiatermelés stabil módjaként kezelnek, fontos erőforrásként kell figyelembe venni a kormány által javasolt energiaösszetételen belül. Így nemcsak az üzemen kívüli atomreaktorok újbóli megnyitására kapnak zöld utat, miután azok megfelelnek a nemrégiben létrehozott Nukleáris Szabályozó Hatóság (NRA) szigorú normáinak, hanem megmarad a lehetőség az új atomerőművek építésének is.

Ezt a politikai irányvonalat - a korábbi kormányok célkitűzéseinek megfordítása mellett -, amelyek 2030-ig nukleáris energiától mentes Japánt kerestek, mind a Liberális Demokrata Párt, mind az Új Komeito koalíciós párt ellenzi. Mindehhez a közvélemény határozottan elutasítja az atomenergiához való visszatérést. Az „Asahi Shimbun” című újság közvélemény-kutatása szerint idén márciusban a lakosság 59% -a ellenezte a nukleáris tevékenység újraindítását, míg csak 28% támogatta a kezdeményezést. Ugyanebben a felmérésben a lakossággal konzultáltak egy esetleges nukleáris balesetről: 36% válaszolta azt, hogy "nagyon szorong", míg 50% "bizonyos fokig szorong", csak 12% vallotta be, hogy nem érez aggodalmat. balesetek.

Az akadályok között, amelyekkel a miniszterelnök szembesül az atomenergiához való visszatérés miatt, az a tény áll, hogy az erőművek sikeresen megfelelnek a biztonsági kritériumoknak, és megszerzik azoknak a településeknek és prefektúráknak a beleegyezését, ahol az erőművek találhatók. 2011-től az evakuálási zónák baleset esetén további 30 kilométerrel bővítették a sugárzást, amely immár összesen 156 települést foglal magában.

A "Kyodo News" hírszolgálat 2014. februári tanulmányából kiderül, hogy a 156 helyi önkormányzat közül csak 37 lenne hajlandó megadni az üzemek újbóli megnyitását: 13 ezt feltétel nélkül, 24 pedig hajlandó lenne megtenni. bizonyos követelményekkel fogadja el. További 66 település nem tudott erről dönteni, még akkor sem, ha az üzemek megfeleltek az NRA biztonsági előírásainak.

A mag háromszoros olvadása a fukusimai atomerőműben több mint 300 000 ember elmozdítását okozta, akik közül jelenleg 130 000 ember nem tud visszatérni otthonába. Az esemény közelében lévő városok, termőföldek, vállalkozások és házak a magas sugárzási szint miatt évtizedekig nem lehetnek lakhatóak. A fukusimai erőmű tulajdonosa, a Tokyo Electric Company képtelensége kezelni az eseményt, az atomenergia-szabályozó intézmények akkori hatástalanságával párosulva a lakosság bizalmát elvesztette mind az erőművek, mind az érintett ügynökségek iránt.

Amióta Shinzo Abe 2012 decemberében hatalomra került, gazdasági növekedési tervet indítottak azzal a szándékkal, hogy új életre hívják a világ harmadik legnagyobb gazdaságát, és ezzel befejezzék a pénzügyi stagnálás és defláció évtizedeit. A miniszterelnök kezdeményezései a jen 20% -os leértékelődését eredményezték, ami továbbra is elősegíti az export magasabb jövedelmezőségét. E forgatókönyv ellenére a kereskedelmi hiány tovább növekszik. Például a 2014. februári, 800,3 milliárd ¥ kereskedelmi hiány volt a legnagyobb 1979 óta. Ennek a helyzetnek a nagy része az energiaimport növekedésével függ össze.

A fosszilis üzemanyagok importja erőteljesen befolyásolta az áramszolgáltatók költségvetését. Így az áramtermelés költségei 2012-ben 30 milliárd dollárral voltak magasabbak 2010-hez képest, ami több mint 40% -os növekedést jelent. Ez főleg az adók és a villamos energia mértékének emelkedését eredményezte.

Ebben az összefüggésben a miniszterelnököt erős nyomás éri az ipari és üzleti lobbik részéről az atomerőművek újbóli megnyitása érdekében.

2014. június elején három nagyvállalati lobbi, a Gazdasági Szervezetek Szövetsége (Keidanren), a Japán Kereskedelmi Kamara és a Japán Vállalatvezetők Szövetsége javaslatot terjesztett elő Toshimitsu Motegi jelenlegi gazdasági miniszter számára az újbóli megnyitásra. a reaktorok előrehaladása. Kimondja: „Az energiapolitika legfontosabb prioritása az olcsó és stabil villamosenergia-ellátás gyors visszatérése”. A vállalatok nehezen tudják finanszírozni az energiaköltségeket a versenyképesség elvesztése nélkül, sőt időnként kénytelenek külföldre költözni. Ezenkívül egy olyan ország, amelynek pénzneme csökken, a GDP 200% -át meghaladó adóssággal párosul, nem képes továbbra is támogatni az energiaköltségek növekedését.

A közkeletű nevén "Abenomics" néven ismert gazdaságpolitikája folytatásához a miniszterelnök megérti, hogy az atomenergiához való visszatérés szükséges gonoszság. Annak ellenére, hogy közép- és hosszú távon ambiciózus célkitűzéseket javasoltak, a megújuló energiák felhasználásával kapcsolatban az olcsó, biztonságos és stabil energia iránti igény azonnal jelentkezik. Enélkül az új monetáris politikák életképessége veszélybe kerülne.

Ahhoz, hogy a Shinzo Abe képes legyen megvalósítani ezt az energiaügyi menetrendet anélkül, hogy elveszítené a közönség erős támogatását, képesnek kell lennie arra, hogy a nukleáris ipar fő szereplőivel együtt helyreállítsa az erőművek iránti közbizalmat. Ezenkívül őszintének kell lenned az atomenergia és a gazdasági jólét közötti kapcsolatokkal kapcsolatban, mivel ez egy olyan probléma, amely nemcsak a piaci növekedésre utal, hanem az ország kulcsfontosságú ipari ágazatainak termelési kapacitásának megőrzésére is. A miniszterelnöknek mindezzel együtt is nehéz lesz reagálnia az üzleti közösség panaszaira anélkül, hogy elveszítené az állami támogatást és a politikai tőkét.

A Nukleáris Szabályozási Hatóság, egy független szervezet, amelyet 2012 szeptemberében hoztak létre a fukusimai válságra válaszul az ország nukleáris biztonságának biztosítása érdekében, kulcsszerepet játszik a közbizalom visszaszerzésében. Ennek a testületnek kell meghatároznia, hogy az inaktív üzemek megfelelnek-e a biztonsági előírásoknak, hogy később újra működésbe léphessenek.

Ellentétben a Nukleáris és Ipari Biztonsági Ügynökséggel (NISA), amelyet a Japán Nukleáris Biztonsági Bizottsággal (NSC) együtt 2012-ben feloszlattak gyenge teljesítményük miatt, az NRA nem a Gazdasági, Kereskedelmi és Ipari Minisztérium alá tartozó intézmény. Az atomenergia felhasználását nyíltan támogató és támogató Kereskedelmi Minisztérium függőségét sokan jelentős elemnek tartották a fukushimai balesethez vezető nem megfelelő biztonsági rendszer magyarázatában.

A nemzeti szabályozó hatóságot szakosodott és kompetens intézményként kell meghatározni, amely független minden politikai, gazdasági vagy egyéb érdektől. Szüksége lesz a feladatai ellátásához szükséges jogi felhatalmazásra, technikai alkalmasságra, emberi és pénzügyi erőforrásokra. Röviden, hogy képes képviselni a polgárok aggodalmait a nukleáris biztonsággal kapcsolatban, megmutatva, hogy a japán erőművekben végzett műveleteket kielégítően ellenőrzik.

Christopher Batista a Nemzetközi Tanulmányok Bachelor hallgatója
ORT Egyetem - Uruguay