számológép

A Legfelsőbb Bíróság úgy határozott, hogy jóváhagyja az élelmiszerek és italok jelenlegi címkézési modelljét. Ezt a modellt bírálta a WHO és a különféle civil társadalmi szervezetek.

Az élelmiszeripar által irányított és támogatott jelenlegi rendszer annyira zavaros, hogy még egy képzett közönségnek is nehézségei vannak annak megértésével.

Kennia Velázquez, Juan José López Plascencia fényképeivel

A halál két kaszát forgat Mexikóban

Az egyik, amely a nemzeti és a nemzetközi sajtóban híreket szerez, a szervezett bűnözés elleni háború, amely 2018-ban napi 93 gyilkosságot okozott. A második néma és láthatatlan, de sokkal halálosabb. A cukorbetegség minden nap 291 mexikót öl meg.

Az állam megígérte, hogy a túlsúly, az elhízás és a cukorbetegség megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó stratégiával leveszi ennek a kaszának az élét. Ez a program 2013-ban indult Enrique Peña Nieto elnöksége alatt.

Amikor nagyobb erőfeszítésekre volt szükség a fenyegetés visszaszorítására, a Nemzet Legfelsőbb Bíróságának döntése ismét aggasztó tendenciát emelt ki: azok, akik a közpolitika mellett döntenek, nagyobb figyelmet fordítanak az élelmiszer- és italiparra, mint az egészségügyi szakemberekre.

Ez a május 8-án kelt határozat a csomagolt élelmiszerek és italok elülső címkézésére utal, amely a stratégia egyik eleme.

A bíróság megerősítette a címkézésre vonatkozó jelenlegi szabályokat, amelyeket az ipar javasolt. Megsemmisítette azt a védelmet is, amelyet korábban az El Poder del Consumidor civil egyesület kapott.

Hibák és hamisságok

A Fogyasztó hatalma az Élelmiszer-egészségügyi Szövetség része, és ellenzi a címkézés módját. Úgy véli, hogy ez túl zavaros, és nem teljesíti azt a célját, hogy a polgárokat jobb döntések meghozatalára irányítsa.

Azonban nincs egyedül a helyzetében. A mexikói Nemzeti Közegészségügyi Intézet (INSP), az Egészségügyi Világszervezet (WHO), az ENSZ Gyermekalapja (Unicef) és az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) megbánta az állásfoglalás tartalmát, és figyelmeztetett, hogy hibák és hamisítványok támogatják.

„Az a tény, hogy a megtámadott normatív rendszer magában foglalja az összes cukor 360 kalóriatartalmú kiemelésének kötelezettségét, és nem tükrözi a hozzáadott cukrokat, semmiképpen sem jelenti az egészséghez való jog megsértését, és nem volt megállapítható, hogy nem közli egyértelműen a fogyasztókkal az előre csomagolt ételek vagy az alkoholmentes italok kalóriatartalmát ”- közölte a bíróság.

A Bíróság második tanácsa három szavazattal 2 ellenében elfogadott állásfoglalásában megjegyezte, hogy a jelenlegi címkézés a WHO ajánlásain alapul.

"Sajnos az eddig megfogalmazott bizonyítékok nem támasztják alá a Legfelsõbb Bíróság állításait, mivel a 2011 óta megfogalmazott tanulmányok alátámasztották, hogy a jelenlegi rendszer hiányos, érthetetlen a mexikói lakosság számára, és a meg kell változtatni az országban tapasztalható pandémiás elhízást, túlsúlyt és cukorbetegséget ”. Az INSP ezt május 2-án aláírt nyilatkozatában mondta, válaszul a nem sokkal később jóváhagyandó nyilvános határozattervezetre.

A projektet Yasmín Esquivel Mossa miniszter készítette. Az INSP a közegészségügyi politikák irányításához és értékeléséhez szükséges tudományos kutatás elvégzéséért felelős szervezet.

Keserű cukor

A jelenlegi elülső címkézést önkéntesen kezdték alkalmazni 2011-ben. A Mexikói Consumer Products Industry A.C. (ConMéxico), az ország legnagyobb élelmiszeripari vállalatok konzorciuma.

Ez a napi étrend-irányelvek (GDA) néven ismert rendszer deklarálja a telített zsír, az egyéb zsírok, az összes cukor, a nátrium és az energia mennyiségét (kcal-ban kifejezve) a tartály teljes tartalmára és adagonként.

Ezenkívül feltünteti az említett mennyiségek százalékos arányát a "napi tápanyagok" vonatkozásában, amelyet az INSP a címkézés elemzésére összehívott szakértői bizottság 2018-ban pontatlannak tart.

Annak ellenére, hogy a mexikói állam egyértelműségével és néhány referenciaértékének érvényességével kapcsolatban számos kifogást emelt, ezt a modellt alkalmazta. És kötelezővé tette 2015. júliusától.

A legmeglepőbb a Legfelsőbb Bíróság ítéletében az az állítás, hogy a címkézés megfelel a WHO ajánlásainak. Május 3-án Alejandro Calvillónak, az El Poder del Consumidor igazgatójának címzett közös levelében e szervezet, az Unicef ​​és a mexikói FAO képviselői megismételték, hogy a jelenlegi modell nem felel meg irányelveiknek.

Szabad cukrok: nagy kockázat

A jelenlegi rendszer ellen számos kifogás merül fel. Először is, a WHO, az Unicef ​​és a FAO rámutat arra, hogy az összes cukrot veszi figyelembe az „ingyenes” cukrok helyett, amelyek az élelmiszerekhez adódnak.

A különbség nem kicsi. Mint a levél kifejti, ezek "nincsenek előírva az emberi étrendben, és a nem fertőző betegségek fokozott kockázatával járnak".

Másodszor, a cukor esetében a teljes energia 18% -ának (360 kilokalória) referenciaértéket használ. Ez 90 grammnak felel meg. "Ez az érték általában félretájékoztatja a fogyasztókat, mivel elhiteti velük, hogy napi cukorfogyasztásuk akár 18% -ot is elérhet, ami majdnem kétszerese az ajánlásnak" - figyelmeztet a dokumentum. A WHO számára a szabad cukrok fogyasztásának az összes kalória 10% -ánál kevesebbnek kell lennie.

Ellenérvek

Ez az intézmény nem először kérdőjelezi meg a mexikói ipar által népszerűsített címkézést. 2014. január és május között Maureen Birmingham, a WHO és a Pánamerikai Egészségügyi Szervezet (PAHO) mexikói képviselője két levelet küldött Mercedes Juan López akkori egészségügyi miniszternek.

Ezekben kiemelte annak fontosságát, hogy csökkentse a szabad cukrok bevitelét, amelyek az emberek által elfogyasztott cukrok többségét jelentik, így azok nem haladják meg az összes energia 10% -át.

Az említett, 2014. május 15-i levél azt várta, hogy az új útmutató, amelyet a WHO készít, és a következő évben megjelenik. Javasolta az említett fogyasztás akár felére (kb. 25 g) történő csökkentését.

Ezenkívül azzal érvelt, hogy a címkézés referenciaként vett 18% értéke magasabb, mint a mexikóiak által általában fogyasztott érték, ezért nincs értelme használni, ha az elhízás ellen akarunk küzdeni.

"A természetes cukrok és a hozzáadott cukrok megkülönböztetésének célja csak az, hogy elrejtse a fogyasztók előtt, hogy mennyi cukrot adott hozzá az ultrafeldolgozott élelmiszer- és italipar" - mondja Alejandro Calvillo, az El Poder del Consumidor igazgatója.

Ez a szervezet bejelentette, hogy az Amerikai Emberi Jogi Bizottsághoz fordul, hogy megtámadja a Legfelsőbb Bíróság döntését. Az egyesület elvárja, hogy a következő két évben határozatot hozzon.

Nem értik

Maureen Birmingham az egészségügyi miniszterhez 2014-ben eljuttatott két levélben felajánlotta a WHO táplálkozási szakértőinek támogatását a címkézés technikai szempontjainak felülvizsgálatához.

Az ajánlatot azonban figyelmen kívül hagyták. Az egészségügyi címkék kialakításának szövetségi bizottságát (Cofepris) bízták meg.

Később, az El Poder del Consumidor által benyújtott információkérésre válaszolva a Cofepris elismerte, hogy nem végeztek tanulmányt vagy tudományos értékelést ennek a feladatnak a teljesítése érdekében.

Végül a címkézés kritériumairól két ügyvéd és egy környezettudományi tanár döntött: Juan Leonardo Menes Solís, a Cofepris általános jogi és konzultációs koordinátora; Patricio Caso Prado, a Cofepris Szövetségi Biztosának Hivatalához tartozó főigazgató és Matiana Ramírez Aguilar, a kockázatok bizonyításának jelenlegi ügyvezető igazgatója. Egyikük sem a táplálkozás vagy a közegészségügy szakértője.

Csalódást keltő eredmények

A tanulmányt a Nemzeti Népegészségügyi Intézet (INSP) végezte el. 2011-ben 122 táplálkozási hallgatónak adott ki kérdőívet annak felmérése érdekében, hogy mennyire értik a GDA címkézési rendszerét. Az eredmények kiábrándítóak voltak: csupán 12,5% tudta megmondani, amit a GDA jelez.

A termék címkéjén szereplő információk kiértékelése után a résztvevők csupán 56,3% -a állapította meg, hogy egynél több adag került a csomagra. Átlagosan 3,34 percig tartott három kérdés megválaszolása az energiatartalomról, a cukrokról és az elfogyasztható termékek számáról a címkén ajánlott maximális cukor eléréséhez. Csak 1,8% -nak volt helytálló minden kérdése.

Lényeg: ezt a címkézést még képzett közönség számára is nehéz volt megérteni.

Megerősített következtetés

A Waterloo Egyetem vezetésével végzett nagyobb és újabb kutatások megerősítették ezt a következtetést. A tanulmány, amelynek előzetes megállapításait az INSP 2018-ban tette közzé, 4057 felnőttnél vizsgálta meg a GDA-rendszer megértését.

Így kiderült, hogy a résztvevők csupán 6% -a tartotta a jelenlegi címkézést könnyen érthetőnek, annak ellenére, hogy 72% -uk gyakran látta az élelmiszer-csomagoláson.

Ellenkezőleg, 83% -uk úgy érezte, hogy az úgynevezett „figyelmeztető címkézés” könnyen érthető. Ezt a nyolcszög alakú pecsétrendszert Chilében és Peruban használják, és ez az, amely mellett a WHO határozottan elkötelezett.

Az ipar szóvivői inkább figyelmen kívül hagyták ezeket a bizonyítékokat, és ragaszkodnak ahhoz az elképzeléshez, hogy a GDA címkézése az állampolgároknak kedvez.

Mint arról a sajtó beszámolt, Lorena Cerdán, a ConMéxico főigazgatója a következő szavakkal köszöntötte a Legfelsőbb Bíróság döntését:

„Úgy gondolom, hogy ez nagyon jó döntés a fogyasztók számára. Ez az állásfoglalás megerősíti, hogy a táplálkozási front címkézése világos, átlátható, valósághű és ellenőrizhető. Megfelel a nemzetközi normáknak, és megfelelő technikai és tudományos támogatással rendelkezik ".

Barátság extrákkal

Nem csoda, hogy ennyi lelkesedés. Végül is ez a címkézési modell az iparág gyermeke: az Élelmiszer-forgalmazási Intézetben kidolgozott rendszer ihlette.

Ez a szervezet az Egyesült Királyságban található, és élelmiszer-, ital-, élelmiszer- és szupermarketek finanszírozásával végez kutatásokat.

Egy másik, ugyanabban az országban székhellyel rendelkező intézmény, az Egyesült Királyság Egészségügyi Fóruma 2018-ban kiadott egy könyvet, amely a kormányok és az élelmiszeripar kapcsolatára és annak etikai kihívásaira koncentrál. Az egyik elemzett eset pontosan a mexikói címkézés volt.

A kiadvány szerint ennek a politikának a kialakításakor a Cofeprisért felelős magánvállalkozások vezetői aktívan beavatkoztak, bár közreműködésükről nincs nyilvános nyilvántartás. Ez egy nagyon szemléltető példa a nem állami szereplők által gyakorolt ​​befolyásra az ágazat szabályozásában. És a nagyobb átláthatóság szükségessége.

Kampányok az élelmiszerek címkézésének "megértésére"

Egy fénykép is szemlélteti a vállalkozás és az állam közti szorosságot ezen a területen. A képen Pablo Kuri Morales (az Egészségügyi Minisztérium prevenciós és egészségfejlesztési helyettes titkára 2011 decemberétől 2018 decemberéig), az élelmiszeripar vezetőivel együtt.

Van Jaime Zabludovsky, a ConMéxico és az Egészséges Életért Mozgalom (Movisa) ügyvezető elnöke. Több mint 60 vállalat és szervezet vesz részt ebben a kezdeményezésben, köztük a Bimbo, a Coca-Cola, a Walmart, a PepsiCo és a Nestlé.

A fénykép 2017 januárjától származik, a Movisa által az Egészségügyi Minisztériummal és a Cofeprisszel szövetségben támogatott „Ellenőrizze és válassza” kampány újraindításából.

Ennek a kampánynak az volt a célja, hogy megtanítsa a fogyasztókat a címkék értelmezésére. Matematikai számításokkal segítene nekik abban, hogy felfedezzék, ha mégis megengedhetik maguknak valamilyen termék megkóstolását.

Más szavakkal, az ipar a fogyasztók felé kívánja közvetíteni a címkézés összetettségének problémáját, amelyet maga népszerűsít.

A vállalkozók támogatása

Kuri, az epidemiológiára szakosodott orvos tisztában volt a WHO kifogásaival a GDA címkézése ellen. 2015 márciusában ő maga nyilvánosan kijelentette, hogy végrehajtja az említett nemzetközi testület ajánlásait a cukorfogyasztás csökkentése érdekében.

Támogatta ugyanakkor a vállalkozók kezdeményezését, amely a gyakorlatban az ellentmondásos és összetett címkézési rendszer érvényesítését szolgálja.

Komplex srác, Kuri. Munkatársainak elismerését kivívta munkája iránti elkötelezettsége miatt (több mint 160 vizsgálatot végzett). Azt is elismerték, hogy egészségügyi vészhelyzetek esetén el akarja hagyni az íróasztalt és kimenni a mezőkre.

Illusztráció: Rocío Urtecho

A gyógyszeripar közelségét azonban megkérdőjelezték. A megelőzés és az egészségfejlesztés helyettes államtitkáraként gyanút váltott ki a francia Sanofi Aventis által gyártott dengue vakcina megszerzésére irányuló erőfeszítésekben, ahol ő maga dolgozott.

"Nem kényelmes kommentálni"

Pablo Kuri Morales nem volt hajlandó interjút készíteni a jelentés elkészítéséhez. "Úgy gondolom, hogy jelenleg nem megfelelő véleményt kiadni ebben vagy más olyan kérdésekben, amelyekért közvetlen felelősségem volt" - mondta e-mailben.

Így utoljára 2018 augusztusában hivatkozott nyilvánosan az élelmiszerek és italok címkézésére. Ezen a napon várhatóan a Legfelsőbb Bíróság dönt erről a kérdésről.

Ebből az alkalomból José Fernando Franco González Salas miniszter volt a felelős a határozattervezetért, és javasolta annak megerősítését, amelyet egy kerületi bíró 2017-ben az El Poder del Consumidornak adott. A kamara azonban úgy döntött, hogy elhalasztja a vitát. Ekkor Kuri azt mondta, hogy a Bíróság által meghatározott módosításokat végrehajtják.

Ez a jelentés az együttműködési platform "Egészség a hatalom asztalánál" sorozatának része Egészség nagyítóval, a Nemzetközi Újságíróközpont (ICFJ) támogatásával.