FAO (az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete)
Multilaterális ügynökség, amelyet 1945-ben hoztak létre Quebec városában az ENSZ 1943. évi élelmiszer- és mezőgazdasági konferenciájának eredményeként (Hot Springs, Virginia), és amelynek célja kifejezetten „a népek táplálkozásának és életszínvonalának emelése, a az összes élelmiszer- és mezőgazdasági termék termelési hatékonysága és elosztásának hatékonysága javítja a vidéki lakosság körülményeit, és ezáltal hozzájárul a világgazdaság terjeszkedéséhez és az emberiség éhezéstől való mentesítéséhez ”(Egyesült Nemzetek Szervezete, 1997: 11).
A FAO tevékenységei négy fő funkció köré csoportosulnak: közvetlen fejlesztési segítség nyújtása; információkat gyűjt, elemez és terjeszt az élelmiszerekkel, a táplálkozással, a mezőgazdasággal, a halászattal és az erdőgazdálkodással kapcsolatban; tanácsot ad a kormányoknak az agrárpolitikával és a tervezéssel kapcsolatban, és nemzetközi fórumként jár el az élelmiszer- és a mezőgazdaság kérdéseiről. A FAO a szegény országok mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatását technikai segítségnyújtás, valamint mezőgazdasági ismeretek és technológiatranszfer projektek révén valósítja meg, nagy információs és támogató szolgáltatások hálózatának felhasználásával. Ehhez hasonlóan tanácsot ad a kormányoknak a mezőgazdasági és élelmiszer-erőforrás-politikájukkal kapcsolatban. Végül a FAO ösztönzi a nemzetközi együttműködést olyan kérdésekben, mint az élelmiszer-előírások és a biológiai sokféleség megőrzése, emellett együttműködik más multilaterális szervezetekkel fejlesztési projektekben, valamint elősegíti a technikai találkozókat és konferenciákat, például a FAO Rómában tartott Nemzetközi Táplálkozási Konferenciáját./WHO 1992-ben.
Létrehozása óta a FAO különös hangsúlyt fektet megbízatásának technikai dimenziójára, vagyis a tudományos ismeretek előmozdítására, valamint a mezőgazdaságban és a termelésben alkalmazott technológia megszerzésére, terjesztésére és átadására a fejlődő országokban. Ezért az elmúlt évtizedekben tevékenységének nagy része az úgynevezett zöld forradalom támogatására irányult, amely számos fejlődő országban növelte a mezőgazdasági termelékenységet, bár végül társadalmi-gazdasági és környezeti problémákhoz vezetett. Hasonlóképpen rámutattak arra, hogy a modern technológia átadása az erdőgazdálkodás (lásd az erdők) és a halászat területén szintén a környezetre káros erőforrások túlzott kihasználásának modelljeihez vezetett (Khor Kok Peng, 1996: 33-37).
Tekintettel a zöld forradalom negatív következményeire, az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi és Fejlesztési Konferenciáján (UNCED), 1992-ben Rio de Janeiróban, a fenntartható mezőgazdaság és a vidékfejlesztés előmozdításának igénye kezdetben egyre inkább elterjedt a szakosodott ügynökségek körében, beleértve a FAO-t is, bár a legtöbb esetben még nem tették meg a szükséges lépéseket e cél elérése érdekében. A riói konferencián elfogadott cselekvési terv (Agenda 21) végrehajtásában fontos szerepet játszó FAO egy „új zöld forradalom” kidolgozását szorgalmazza, amely a múltbeli hibákból tanult; a fenntartható termelés és fogyasztás olyan modellje, amely a kistermelők számára hozzáférhetőbb, és amely nagyobb figyelmet fordít mindkét nem igényeire. A nemek közötti egyenlőség kérdését a FAO hagyományosan háttérbe szorította, és csak az utóbbi években kezdett olyan nemi stratégiát kialakítani, amely figyelembe veszi a nők alapvető szerepét a termelésben, a mezőgazdaságban és a fejlődő országok vidéki világában.
A FAO megerősíti, hogy kiemelt prioritása a globális élelmezésbiztonság, amelyet úgy értenek, hogy az egész lakosság bármikor hozzáférhet az egészséges és aktív élethez szükséges élelmiszerekhez. Ennek érdekében különböző kezdeményezéseket hajtott végre. Az alacsony jövedelmű élelmiszer-hiányos országoknak (LIFDC) a nemzeti élelmezésbiztonságuk javításának elősegítése érdekében a FAO 1994-ben külön élelmiszer-biztonsági programot (SPFS) indított, amelynek középpontjában a termelékenység és az élelmiszer-termelés további növelése állt, az élelmiszerek stabilitásának javítása érdekében. és a vidéki munkahelyek létrehozásában. Egy másik, 1994-ben létrehozott speciális programja a határokon átnyúló kártevők, valamint az állatok és növények betegségeinek sürgősségi megelőzési rendszere (EMPRES), amely különös figyelmet fordít az állatállomány járványaira és az olyan kártevőkre, mint a sivatagi sáska. kellékek.
Ezenkívül a FAO rendelkezik egy korai figyelmeztető rendszerrel, a Globális Információs és Figyelmeztető Rendszerrel (GISS), amely elemzi az élelmiszertermelés alakulását a világon és az egyes országokban, és előre jelzi az esetleges hiányokat és hiányokat. Vészhelyzetek vagy étkezési válságok esetén a FAO elindítja Speciális Segélyszolgálati Szolgálatát (TCOR), amelyet válaszként mechanizmusként hoztak létre a mezőgazdasági, állattenyésztési és halászati ágazatokban a természeti vagy emberi erőforrások által érintett fejlődő országok által benyújtott sürgősségi segítségkérésekre. katasztrófákat tett. Másrészt érdemes kiemelni a FAO szerepét az élelmiszer-segélyezés terén, amikor 1961-ben az Egyesült Nemzetek Szervezetének Közgyűlésével együtt létrehozta az élelmiszer világprogramját (WFP). .
A FAO másik fontos hozzájárulása különböző nemzetközi konferenciák és csúcstalálkozók megszervezése volt, amelyekben elemezték az éhség problémáját, és a kormányok vállalták és vállalták az ellene való küzdelmet. Így az 1996-os római élelmiszer-világtalálkozón elfogadott cselekvési terv azt a célt tűzte ki célul, hogy 2015-re a felére csökkentsék az éhezők számát, 420 millióra hagyva azt. Annak ellenére, hogy ez a cél a korábbiakhoz képest mérsékelt, az elmúlt évek fejlődése lehetővé teszi számunkra, hogy új szabálytalanságot láthassunk előre, becslésünk szerint ez alig éri el a 600 milliót, ami a politikai prioritás és a problémára fordított erőforrások hiányát tükrözi.
Röviden: a FAO döntő mértékben hozzájárult az éhség problémájának dimenzióinak tudatosításához és a mezőgazdaságban nyújtott technikai segítségnyújtáshoz. Néhány kritikus hang azonban rámutat (Goldsmith és Hildyard, 1991), az éhezés elleni fellépés során túlsúlyban volt a technikai megközelítés, amely alapvetően az élelmiszer-ellátás növelésére irányult, de amely nem foglalkozott a szegénység mély társadalmi-gazdasági okaival. észak-déli egyenlőtlenségből eredő probléma. Hasonlóképpen, nem vállalta azt a feladatot, hogy kötelező érvényű nemzetközi jogként mozdítsa elő az étkezéshez való emberi jogot, olyan fogalmat, amelyet csupán erkölcsi vagy retorikai kulcsban használ, de anélkül, hogy hozzájárulna annak jogi alkalmazhatóságához. Ezek a hiányosságok nagymértékben azzal magyarázhatók, hogy a társadalmi szektorok (nem kormányzati szervezetek, parasztok stb.) Képviselete nélkül kormányközi szervezet volt. I. M.