leggazdagabbak

2018. június közepén, a világbajnokság megnyitásakor Oroszországban nyertek a nyugdíjrendszer drákói reformjának hívei. A figyelem elterelésére kihasználva a sportos izgatottságot, Dmitrij Medvegyev miniszterelnök bejelentette a kormány döntését: a nők ettől a pillanattól 55 év helyett 63 évig, a férfiak 60 helyett 65 évig dolgoznak.

Bár Vlagyimir Putyin megpróbált távol maradni a vitáktól, népszerűségi osztályzata a bejelentés után zuhant, a kedvező vélemények 80% -ról 63% -ára emelkedett. Országszerte több száz tiltakozó akció arra kényszerítette, hogy közvetlenül a televízióban szólítsa meg a nemzetet. Előreláthatólag az elnök enyhítette a törvényjavaslatot, konkrétan 60 évre csökkentette a nők kezdeti nyugdíjkorhatárát; és a nyugdíjak erőteljes átértékelését is ígérte: évente átlagosan 1000 rubel (13 euró) hat év alatt.

De a kommunikációs művelet csak félig volt sikeres. Bár az utcai mozgósítások lecsökkentek, a kormány több választási kudarcot szenvedett el.

Szeptemberben, a regionális választások során négy jelöltnek (mindegyik távozó kormányzó volt), akiket a többségi Egységes Oroszország párt fektetett be, alá kellett vetnie magát egy második fordulónak - Oroszország számára szokatlan eseménynek. A Vlagyimir és Habarovszk régióban a nacionalista ellenzék (Oroszország Liberális Demokrata Pártja, az orosz rövidítés miatt az LDPR) még győzelmet is követelt. Tekintettel a kommunisták előrelépésére a primorei és a kakassiai választásokon, a kormány manőverezte a választások törlését vagy elhalasztását.

A többi ország politikájához képest az orosz nyugdíjrendszer áttekintése széleskörű és egyenletes ütemű. Mostanáig és 2029 között az aktív népességnek még öt évet kell dolgoznia a nyugdíja megszerzéséért, évente további hat hónap arányában. 1998-ban a dél-koreai kormány szintén öt évvel elhalasztotta a kezdeti nyugdíjkorhatárt, de lassabb előrelépésre számított (évente további három hónap). Franciaországban és Németországban a kormányok egy, illetve két évvel (67, illetve 62 évre) emelték ezt a küszöböt, évente egy és két hónap közötti arányban.

A "köznép" szolgálatában?

A reform védelmezőinek érvei felidézik a más területeken pazaroltakat. Először: a népesség elöregedése. 2017-ben a Rosstat állami hivatal hivatalos statisztikája szerint becslések szerint 36,5 millió nyugdíjas volt körülbelül 83 millió munkavállaló, azaz 2,3 munkavállaló minden nyugdíjas esetében, szemben minden egyes nyugdíjas 3 munkavállalóval, akiket 2002-ben számoltak. De ez a kis döfés csak ideiglenes, mivel a kaotikus 1990-es évek nemzedékéhez hamarosan csatlakozik a munkaerőpiacon a számtalan generáció, amely a 2000-es években született, az erős gazdasági és demográfiai növekedés időszakában.

Második demográfiai érv: a kezdeti nyugdíjkorhatár 1932 óta nem nőtt, míg a várható élettartam jelentősen előrehaladt. Medvegyev miniszter által idézett Rosstat-adatok szerint az 1930-as évek elején várható élettartam 35 év volt, míg ma 72,7 év.

Ha referenciaként veszünk egy olyan időszakot, amikor a magas csecsemőhalandóság nagymértékben lecsökkentette az átlagot, ez lehetővé teszi számunkra, hogy Európa egyik legalacsonyabb várható élettartamát eredményként tüntessük fel. Ezenkívül 1932-ben az idősek csak kisebb része részesült öregségi nyugdíjban. 1956-ban kiterjesztették az összes városi polgárra, 1967-ben pedig a parasztokra és a kolhozok dolgozóira. Abban az évben egy újszülött 69,3 évre számíthat, ami három szerény évvel kevesebb, mint ma. 2018-ban különösen a férfiaknak van miért aggódniuk: az a kor, amelyben megkezdhették a nyugdíjat, csak másfél évvel alacsonyabb, mint a jelenlegi várható élettartamuk (66,5 év; a nők esetében 77 év). ).

A liberális közgazdászok kifogásolják: nem a születéskor várható élettartam számít, hanem a nyugdíjasok élettartama. A Gazdaságtudományi Főiskola tanulmánya, amelyet újságírók és reformok szószólói gyakran idéznek, ragaszkodik ahhoz, hogy azok az emberek, akik a nyugdíjkorhatárt elérik, akár el is halasztják, további 13,4 évre számíthatnak (a férfiak esetében) és 21,7 évre. (nők esetében). Anatoli Vichnevski demográfus azonban rámutat, hogy a valóságban ez a mutató alig nőtt az 1960-as évek óta, és csökkenhet, ha a tevékenység időtartama meghosszabbodik.

Egy másik gyakran felvetett kérdés: a nők társadalmi szerepe, akik hagyományosan 55 évesen hagyják el a munkaerőpiacot. Elena Zdravomyslova szociológus úgy véli, hogy közülük a legfiatalabb a „szendvics” generációhoz tartozik, amely kettős döntő funkciót tölt be: egyszerre gondoskodik unokáiról, hogy a fiatalok dolgozhassanak, és az idősebbek, akiknek a struktúrák az állam nem érdekli. Milyen további megoldásokat javasol a kormány a kisgyermekes anyák szakmai életének megkönnyítésére és mindenekelőtt az idősek gondozására?

Ezután következik a gazdasági érv: a hosszabb munkavégzés lehetővé teszi a nyugdíjak emelését, amelyet a reform támogatói és ellenfelei egyaránt elégtelennek tartanak. Jelenleg az átlagos nyugdíj havi 13 300 rubel (kb. 175 euró), vagyis az átlagos fizetés 34% -a. Következésképpen a férfiak 40% -a és a nők 66% -a fizetett tevékenységet végez a nyugdíja folyósítását követő öt évben. Ez a gyakorlat a Szovjetunióban szinte egyenértékű arányban létezett, de a nyugdíjasok ezután jobb társadalmi fedezettel bírtak - 1976-ban a nyújtott átlagnyugdíjak a fizetés 52% -át tették ki - és hozzáférhetőbb egészségügyi rendszerrel rendelkeztek.

A nemrég nyugdíjas nők továbbra is főleg a hagyományosan "nőies" és alacsony fizetésű ágazatokban dolgoznak, mint például iskolák, kórházak, szociális szolgáltatások és kultúra. A férfiak elfogadják az alacsony fizetésű „kis munkákat”.

Tévés beszédében Putyin azt ígérte, hogy 2024-re az átlagos nyugdíj 20 000 rubel lesz. Kevésbé nagyvonalú ígéret, mint amilyennek látszik, hiszen ha az infláció az elmúlt hat évben megfigyelt ütemben marad, akkor az emelkedés csak kompenzálja a vásárlóerő csökkenését.

Az orosz elnök élvezi a hatalmi vertikális helyreállítására vágyó statisztikai vezető képét. Az első két ciklusa alatt (2000–2008) a kormány visszanyerte az oligarchák által monopolizált stratégiai gazdasági ágazatok, különösen a szénhidrogének irányítását; a gazdasági növekedés fellendülése pedig lehetővé tette a fizetések és nyugdíjak ismételt rendszeres kifizetését. Mindez megalapozta Putyin népszerűségét a munkásosztály és a középosztály polgárai körében, azt a "köznépet", akit szeret magasztalni. Sok megfigyelő azonban figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy Putyin a Kremlbe való beiktatása óta "modernizálta" a jóléti államot, megfékezte az állami kiadásokat, és bevezette az üzleti és a magas jövedelmű adórendszert. Megállapította az egységes 13% -os jövedelemadó-kulcsot (2001), megreformálta az egészségügyi és oktatási rendszert azáltal, hogy a szövetségi finanszírozást (amputálta) hatékonysági és teljesítményi kritériumoknak vetette alá (2006–2012), és új munkaügyi törvénykönyvet fogadott el, amely mellett döntött. a munkáltató (2002).

A nyugdíjrendszert sem kímélték. A kormány 2002-ben bevezette a különösen tisztességtelen csökkenő járulékskálát, amely még mindig érvényben van: a munkavállalók döntő többsége bruttó fizetésének 22% -át az állami nyugdíjpénztárnak fizeti be, de azok, akik 2018-ban 67 900 rubelnél (900 eurónál) többet keresnek - vagyis a legjobban fizetett alkalmazottak körülbelül 15% -a - csak 10% -kal járul hozzá e küszöbértékhez. Ugyanebben az évben a hatóságok kötelező kapitalizációs nyugdíjrendszert adtak a meglévő architektúrához. Ezt követően a nyugdíjjárulékok 6% -át nem használják fel a nyugdíjalapra és a folyamatban lévő nyugdíjak finanszírozására, és pénzügyi közvetítőkhöz vagy magánnyugdíjpénztárakhoz kerül.

2005-ben az első homokszem akadályozta a reformokat. Soha nem látott tiltakozó mozgalom a posztszovjet Oroszországban kifejezi ellenzékét a „szociális juttatások pénzszerzésével” szemben, amely a lakosság széles csoportjainak nyújtott természetbeni szociális juttatásokat (közlekedés, egészség stb.) Kívánja csökkenteni. A kormánynak helyre kell hoznia stratégiáját. Bizonyos intézkedések, amelyeket a szénhidrogénárak emelkedése megkönnyít, és nagy hévvel jelentettek be, bizonyos fejlesztéseket hoznak; különösen az anyai tőke megalapítása - amely jelentős előny, amelyet az anyák kapnak második gyermeküktől - és a szövetségi programok elindítása az oktatási, egészségügyi és lakásszektorban, legalább egy ideig a tanárok és az egészségügyi dolgozók jobb javadalmazásával jár együtt, valamint nagyobb állami finanszírozás az épületek helyreállítására.

A 2008-as globális gazdasági válság véget vetett ennek a politikának. Később az Oroszországban 2014-ben beilleszkedő recesszió, az olajár esése és a Krím annektálásához kapcsolódó nyugati szankciók után arra késztette a kormányt, hogy újraindítsa költségvetési megszorítások politikáját, prioritásként feláldozva a szociális kiadásokat, például a kiadásokat az oktatásról és az egészségügyről.

Annak ellenére, hogy a legjövedelmezőbbek közé tartoznak, sok támogatást és adókedvezményt nyújtanak a nagyvállalatoknak, különösen az olajipari vállalatoknak, miközben a szankciók adócsökkentést jelentenek a nyugati tartózkodási engedéllyel nem rendelkező - vagyis Putyin szoros körébe tartozó - milliomosok számára.

A Számvevőszék szerint ezek az adókedvezmények 11 billió rubel (145 milliárd euró) bevételkiesést jelentenek a szövetségi költségvetésben, amelynek 2018. évi bevételei ennek megfelelően 15 billió rubelre (200 milliárd euróra) korlátozódnak. euró).

A nagy vagyon figyelése

A hozzáadottérték-adó (HÉA) 18% -ról 20% -ra történő emelése, a jövedelemadó kulcsának (amely továbbra is egyedülálló) meghirdetett emelése: a folyamatban lévő reformok tovább erősítik az általános tendenciát, miszerint csökkentik a járulékokat és a tőkeadókat, miközben növelik a munkaerő, különösen a szerény keresetűeknél. A hatalom utasítja a lakosságot, hogy áldozatokat hozzanak Oroszország nemzetközi presztízse nevében. Vannak azonban más finanszírozási források, amelyek lehetővé tennék a kezdeti nyugdíjkorhatár fenntartását és a nyugdíjak átértékelését, különösen egy olyan országban, ahol ezek nem képviselik a bruttó hazai termék (GDP) 7% -ánál többet, míg Franciaországban, Portugáliában és Portugáliában ez az arány 14%. Ausztria.

A Számvevőszék javasolja azoknak a nagy állami vállalatoknak biztosított eltérések korlátozását, amelyek csökkenteni kívánják a részvényesek állami költségvetésébe visszatérítendő osztalék mértékét. Valóban: ezt a jövedelemtípust elosztották néggyel 2017-ben, amikor 667,6 milliárd rubelt (9,5 milliárd eurót) tett ki. Az Állami Duma társadalmi ügyeinek fő szóvivője, Oleg Chéine (inkább balra, mint az őt befektető jobbközép Oroszország Vásár párt) helyettese követeli az adóhézagok elleni küzdelmet, valamint egységes mértékű hozzájárulást és megtorló intézkedéseket. olyan társaságok, amelyek csalják vagy elrejtik a kincstárból a ténylegesen alkalmazottakat keresők számát - becsléseik szerint állítólag mintegy 35 millió embert vesznek fel feketében -.

Annak ellenére, hogy a lakosság reáljövedelme 2014 óta mintegy 10% -kal zuhant, a kormány inkább megőrzi a nagy vagyonok jó egészségét.

Míg a törvény megalkotása visszatartó hatással volt a tüntetőkre, a hatalom nem jelenik meg sértetlenül. "Hiába említik a" többség hagyományos értékeit "és a" szellemi uniót "annak érdekében, hogy egyesítsék a társadalmat nemzeti vezetőjük körül, mivel ez egy ilyen népszerűtlen intézkedés" - állapítja meg Ilya Boudraïtskis történész és baloldali politikai aktivista.

Számos Putyin-szurkoló számára, akit eddig elcsábított az emberek védelmezője, a bizonyítékok már egyértelműek: a munkás és a középosztály érdekei jelentéktelenek a gazdasági és pénzügyi elitéhez képest. Ebben az értelemben 2018 nyarával véget ér a Krím-félsziget angyalság utáni eufóriája.

Ezt a cikket 2018. november 6-án tette közzé a Le Monde diplomatique. Most az Equal Times-ban reprodukáljuk az Agence Global engedélyével.